配图中，“美国总统拜登”身着塔利班武装人员服饰，手持火箭筒，露出了他标志性的微笑。
这张广告牌是否真实存在？由何人投放？又想要传达怎样的信息呢？
广告牌真实存在
在推特上搜索“让塔利班再次强大”，可以发现有多个用户声称自己看到过这块广告牌。
使用Yandex搜索引擎对上述图片进行反向搜索，可以追溯这张图片最早来自于《约克每日记录》/《周日新闻》（York Daily Rocord/Sunday News），由保罗·屈内尔（Paul Kuehnel）拍摄。此外，《今日美国》和WFLA等多家媒体曾对这块广告牌进行过报道。
据美国国家广播公司（NBC）附属电视台WFLA-TV 9月14日报道，这块广告牌出现的位置在宾夕法尼亚州的约克郡的I-83公路沿线（Interstate 83 in Pennsylvania’s York County），由创通户外广告公司（Trone Outdoor Advertising）投放。
创通户外广告公司官网信息页面显示，该公司在约克郡I-83公路沿线至少拥有10个广告位。
当地时间11月3日，创通户外广告公司销售员向“澎湃明查”证实，该广告牌是由宾夕法尼亚州前参议员、共和党人斯科特·瓦格纳（Scott Wagner）租赁的，租期两个月，将在“两周内”到期。瓦格纳一共租赁了12块广告牌。
为何租赁广告牌？
据约克郡当地媒体《约克每日记录》9月15日报道，瓦格纳为此次租赁总共花费了约1.5万美元（约合人民币9.6万元）。他将拜登的头像配上塔利班武装人员的装束放在广告牌上，旨在表达其对拜登政府在从阿富汗撤军期间造成的混乱局面的不满。
在接受《约克每日记录》采访时，瓦格纳表示，他曾在商业往来以及2018年竞选宾夕法尼亚州长期间，结识了许多曾在阿富汗服役的退伍美军军人。战争在这些退伍老兵的生理和心理上留下了不可磨灭的伤痕。看着美国从阿富汗撤军及其造成的混乱，他不禁向拜登发问：“你对（那些退伍军人）有什么交代吗？”于是瓦格纳决定做一些事情来发声，报道称，他不羞于以这种“挑衅”的方式嘲笑拜登政府撤军阿富汗时的“混乱”。
“让塔利班再次强大”让人不禁联想到美国前总统特朗普著名的口号——“让美国再次强大”（Make America Great Again）。对此，瓦格纳澄清道，他不是特朗普的支持者，假使美军在特朗普任期内从阿富汗撤军并造成如此乱局，他同样也会表达不满。
对于瓦格纳投放的广告牌，宾夕法尼亚州交通部发表声明回应称，“交通部允许通过申请程序向私人实体投放户外广告，并受法律和法规的约束。1971年户外广告控制法（联邦法）和宾夕法尼亚州法典第67条第445章（宾夕法尼亚州联邦法规）没有监管或控制广告牌广告内容的义务和权力。”
“一般来说，广告内容受美国宪法第一修正案的保护。因此，倘若广告信息符合州或联邦法律法规，则州交通部无权追究其法律责任。虽然我们明白83号州际公路的广告牌可能会让某些人感到不快，但我们的理解该信息是合法的。因此，州交通部无权要求投放方更改此信息。”宾夕法尼亚州交通部补充称。
综上所述，宾夕法尼亚州州际公路沿线确实存在“拜登”身着塔利班武装人员服饰、手持火箭筒并配文“让塔利班再次强大”的广告牌。瓦格纳委托创投户外广告公司投放的广告牌数量共有12个，将在“两周内”到期。