前总统现身一场世界领导人活动，极为罕见。”29日，美媒这样评价奥巴马出席格拉斯哥气候大会，为拜登“救场”、“助阵”的消息。在拜登亲赴国会绝望求助无果之后，他们想转移世界对华盛顿僵局的注意力。

这也意味着，拜登的白宫承认了自己比不上奥巴马的地方。但为了避开现任总统的风头，奥巴马的行程时间经过了精心安排。

而相比于这种“外交努力”，有欧盟外交官员更关心的是，美国在气候问题上“能说到做到吗”？



第26届联合国气候变化大会（COP26）即将于10月31日在英国格拉斯哥举行，这是《巴黎协定》进入实施阶段以来的首次气候大会。

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，美国前总统奥巴马将前往格拉斯哥气候大会，试图让世界相信，至少在应对气候变化方面，美国“更拜登”而非“特朗普”。

根据美媒的描述，奥巴马似乎想要转移外界对华盛顿的注意力，拜登的气候行动议程刚在国会受挫。拜登也不想让外界过多关注，现在的结果与他最初的目标相差多远。

气候活动人士最早提议奥巴马出席COP26会议。但消息人士告诉CNN，这一决定实际成形于奥巴马与现任美国总统气候问题特使、奥巴马时期国务卿克里的谈话。匿名官员称，白宫非常希望得到帮助。

为了不抢拜登的风头，奥巴马要11月8日才会到场，此时距离拜登11月1日开始出席会议已经过去一周。这个时间经过了精心安排：奥巴马将向与会外交官发表正式讲话，但也是在大多数世界领导人离开之后。

CNN评论称，前总统现身一场世界领导人活动是“极为罕见的”。奥巴马的助手和朋友告诉CNN，他想帮拜登赢回世界对美国这方面领导力的信任，让全球联盟在这4年后重回正轨。而奥巴马此行，不仅意味着拜登领导的白宫对外承认，在特朗普执政期间，国际社会对美国的信心下降了多少。这也反映出他们意识到，比起现任总统拜登，前总统奥巴马“与全球民众的联结”要更多。

曾参与奥巴马政府气候工作的约翰·波德斯塔（John Podesta）称，奥巴马“在全球拥有一批拥护者”。

一名美国国务院官员称奥巴马是“我们最坚定的全球行动倡导者之一”，并在描述两位美国总统罕见的协作方式时乐观声称，他将是“一个受欢迎的声音”。

但智利环境部长、COP25主席卡罗丽娜 施密特（Carolina Schmidt）强调，“我们需要的不仅是各国领导人，还需要每个国家，尤其是碳排放大国做出具体承诺。”

一名欧盟外交官更直接地谈到了拜登在国会的困难：“你在国内的成果和你在国际谈判桌上的话一样重要。”

“国际压力很大，如果没有这些额外的外交努力，我们的情况肯定会更糟糕。但问题还在：你能说到做到吗？”

综合CNN、BBC、美联社等报道，28日上午，拜登在国会山公布了一份1.75万亿美元支出的框架协议，并呼吁大家投票支持该框架的配套法案——已被搁置的1万亿美元基础设施法案。1.75万亿美元的协议是之前3.5万亿美元的精简版，这项被削剩一半的协议，包括对基础设施、气候和儿童保育这些重大投资。

吹嘘已久的标志性万亿美元支出法案至今未通过众议院民主党人的认可。本周一拜登曾打着小算盘：如果这份法案在自己出行欧洲前就通过，“就会带来非常积极的效应”。

在闭门会议上，拜登承认他的信誉在这次外访中处于险境。他说，他正在努力确保他的大部分国内议程达成协议，同时，美国的威望是存在风险的，包括应对气候变化的措施。拜登说：“世界其他国家想知道我们这套还行不行的通。”

但最终双方依旧没有谈拢。对此，CNN、《每日野兽报》、《周刊》等媒体一致形容，拜登真的非常绝望，如同“被推至最后10码的橄榄球运动员”一样渴望一次“逆袭达阵”。