中英两国国旗


美国政府接连扩大“黑名单”,把更多被指侵害人权的中国企业列入禁止投资行列。然而英国人权组织“香港监察”的报告却发现,不少国家的退休基金及主权基金都被基金管理公司继续用来投资被美国制裁的中国企业以及其它和中国政府有密切关系的企业,就连英国国会议员的退休金都不例外。报告触发过百名跨党派英国国会议员联署,要求从有问题的中国企业撤资。

过百名英国国会议员近日联署,致函英国国会退休基金(Parliamentary Contributory Fund)的主席和信托人,呼吁审查其在中国的投资,并从被指严重侵害人权,或与中国政府关系密切的中国企业撤资,包括中国国有银行和石油巨企等。

一共有135名跨党派英国国会议员参与联署,当中包括118名下议院议员及17名上议院议员。联署者包括英国工党影子外相丽莎·南迪 (Lisa Nandy)、早前被中国制裁的保守党前党魁邓肯·史密斯(Iain Duncan Smith)以及日前遇刺逝世的保守党国会议员大卫·埃默斯(David Amess)等。

报告揭英议员退休金被用于投资阿里巴巴及腾讯

而就在上个月底,总部位于英国伦敦的非政府组织“香港监察”发布详尽研究报告,披露英国国会退休金基金,部分由美国投资管理公司贝莱德(BlackRock)管理,当中有超过 230 万英镑被用于投资中国科网巨头阿里巴巴,超过90万英镑用于投资腾讯,还有超过74万英镑被用作投资中国建设银行及中石化。

“这是对我们报告的直接回应,135名英国国会议员,包括118 名下议院议员及17名上议院议员联合起来 向国会退休金基金发信,敦促从严重侵害人权的中国企业撤资。”报告作者之一、“香港监察”资深政策顾问Sam Goodman告诉自由亚洲电台,这次联署是对报告的正面回应及行动。

国会议员的联署信提到, 阿里巴巴和腾讯恒常和中国政府合作,通过网络“防火墙”维持网络监控,又向政府提供软件监控权,用作对付维吾尔人。而中国国有银行则是中国国企最大资金来源,在过去十年收购大量英国战略基础设施。



总部位于英国伦敦的非政府组织“香港监察”发布详尽研究报告,披露英国国会退休金基金部分由美国投资管理公司贝莱德(BlackRock)管理。图为该报告封面截图(香港监察)


英国议员被制裁 退休金却投资中企

“鉴于中国持续对英国国会议员实施制裁,议长决定禁止中国大使进入国会,下议院通过将维吾尔人的遭遇列为'种族灭绝',我们敦促国会退休基金信托人紧急审查我们的退休金在中国的投资情况,并确保国会退休基金不会用于投资严重侵犯人权,或与中国政府关系密切的公司或机构。”在联署信最后,英国国会议员作出呼吁。

在“香港监察”早前与保守党人权委员会协办的报告发布会中,英国国会议员努斯拉特·加尼(Nus Ghani),诠释为何英国政府必须采取行动监管,阻止企业和投资者合谋奴役维吾尔人。

努斯拉特·加尼说:“我们不能为了贸易和与中国合作,而出卖或忽视我们珍视的价值。毫无疑问,中国或在未来成为全球最大持份者,但若我们现在不用尽一切方式保护我们的价值,我们又会成为什么?我们要决定我们是谁,以及给我们的孩子留下一个怎样的国家。”



英国国会议员努斯拉特·加尼(Nus Ghani)(吕熙提供)


在“香港监察”的报告中,被定义为“有问题”的中国企业有四大类,包括被美国列入“黑名单”的企业、参与侵害新疆人权的科技巨头、资助中国国企的国有银行,以及中国石油巨企。

不止英国议员 多国国民也成侵害人权“帮凶”

而除了英国国会退休基金外,“香港监察”的报告还披露,英国规模最大、覆盖所有大学职员的私人退休基金“英国高校退休基金”(Universities Superannuation Scheme,USS),以及英国最大退休金管理者“法通保险”(Legal & General Group),都有投资中国“有问题”企业。 L&G就被指过去曾经将英国人的退休金,投资在被指为中共提供监控新疆维吾尔族设备、被美国列入管制清单的浙江大华技术公司。

而澳大利亚、挪威、新西兰、加拿大以至日本,都有退休基金或主权基金,被用来大举投资“有问题”的中企。其中新西兰养老基金(New Zealand Superannuation Fund),投资了14间被美国制裁的企业,包括监控视备商杭州海康威视。这些外国退休基金或主权基金投资中企的数额庞大,以日本政府退休金投资基金(Japan Government Pension Investment Fund)为例,基金向阿里巴巴和腾讯的投资额,就达到38亿美元。



报告作者之一、“香港监察”资深政策顾问Sam Goodman(吕熙提供)


报告作者:国际不响应 美国制裁将形同虚设

Sam Goodman表示,报告显示各国退休金被用于投资中国“有问题”企业的情况,是国际问题,如果国际社会不联合拒绝投资这些中企,那么美国的制裁将形同虚设。

Sam Goodman 说:“我们的报告显示这是一个全球性问题,这不单是英国存在的问题,坦白说,比如新西兰养老基金的情况,就比英国更恶劣。美国意识到制裁名单的广泛性,不容许美国人的退休金被用于投资被制裁的中国企业,但如果加拿大、日本、新西兰及英国不采取同样做法,美国的制裁不会有效。”

他表示,普遍基金管理者的投资取向缺乏透明度,普罗百姓、甚至国会议员的退休金,都在不知情中被用作投资侵害人权的中国企业,情况令人遗憾。他敦促国际社会考虑立法规范,确保投资者负责任投资、尊重人权,重视“环保、社会责任和治理”(ESG)因素。