中情局将成立“中国任务中心”,应对中国挑战



中情局的改组将建立一个新的中国任务中心作为重点。 JASON REED/REUTERS

华盛顿——中情局局长周四宣布,该机构将进行改组,以将更多重心放在中国。

这项工作的核心是建立一个中国任务中心(China Mission Center),为研究中国问题提供更多资源,并更好地调动该机构在世界各地的官员收集信息,对中国的举动进行分析。

威廉·J·伯恩斯(William J. Burns)局长在声明中表示,这一新中心“将进一步加强共同努力,来应对我们在21世纪的最大地缘政治威胁,即日益敌对的中国政府”。

另一个新中心将专注于新技术和全球性问题,如流行病和气候变化。它被称为“跨国与技术任务中心(Transnational and Technology Mission Center)”,任务包括识别可以帮助中情局收集情报、也可能被他国机构用来对付中情局特工的新技术。


在今年2月的提名确认听证会上,伯恩斯将中国列为他的首要事项,而技术变革带来的挑战则是他关注的另一个重要领域。这些新的任务中心,再加上新设立的首席技术官一职,表明了这些优先事项的正式确定。

这些变动反映了拜登政府国家安全团队的总体政策方向,即在恐怖主义主导情报工作20年之后,要给予美国面临的新一代挑战和威胁更多关注。

中情局已向国会领导人通报了这些变动,至少增加对中国的关注可能会获得大力支持。共和党和民主党都认为,情报机构需要将更多资源投入到中国问题上,并加强对中国政府的分析。

就这份公告发布的数日之前,中情局在世界各地的分支机构和基地收到了一份绝密电报,就有线人被抓、遇害或变成双重间谍发出了警告。

技术的进步使得在中国收集情报变得非常困难。监控摄像头和人工智能驱动的面部识别软件无处不在,让情报人员在中国躲避侦查变得尤其具有挑战性。

十年前,中国政府系统瓦解了中情局在该国的间谍活动,线人或被捕或遭处决。一些前官员认为这是由于中情局的机密通讯系统遭到破坏,另一些人则怪罪到一名前中情局官员身上,此人后来因向中国提供机密情报而被定罪。此后,中情局一直试图重建间谍网络,但中国政府追踪相关行动和通信的能力阻碍了这项工作取得进展。

中情局一位高级官员表示,新的技术中心将帮助该机构在识别间谍身份的新技术上保持领先地位。这位官员说,在过去几年里,中情局一直努力适应新技术的发展,并要求官员不要低估敌对情报机构的实力。

用中情局的行话来说,谍报技术就是间谍用来躲避敌方特工、寻找新情报来源,并与之进行安全通讯的技能。中国等国家的技术进步迫使中情局不得不更新和改进谍报技术。这位高级官员说,把技术和中国作为新重点将有助于进行这些工作,继续改进谍报技术。

这些变动也是为了完善约翰·O·布伦南(John O.Brennan)在2015年对中情局进行的大规模改组,他在奥巴马任期后期担任过局长。在宣布改组计划之前,伯恩斯联系了一些前任局长,向他们介绍了改组计划和思路,其中几位表示,这些变动在他们看来是合理的。

“中情局必须适应每届新政府的政策重点,也必须适应不断变化的全球格局所带来的国家安全挑战与机遇,”布伦南说。“如果要为哪个国家设立专门的任务中心,那肯定是中国。中国有全球野心,给美国利益和国际秩序带来了最大的挑战。”

此次中情局的改组规模并不及布伦南在任时。但伯恩斯正在撤销由布伦南的继任者,唐纳德·J·特朗普总统任命的首位中情局局长迈克·庞皮欧(Mike Pompeo)所做出的两项改变。庞皮欧针对朝鲜和伊朗设立了任务中心。这些小组现将被重新纳入以中东和东亚为重点的区域中心。

随着伊朗任务中心的运作终止,其现任负责人迈克尔·丹德烈亚(Michael D’Andrea)将从中情局退休。丹德烈亚曾长期领导打击基地组织(Al Qaeda)和其他恐怖主义目标的行动,他在2017年的任命表明了特朗普政府对伊朗的强硬立场。而在中情局内部,丹德烈亚帮助制定了对抗德黑兰的更强硬手段。

丹德烈亚在中情局一直从事卧底工作,即使担任高级领导职务后,中情局也没有公开承认或讨论过他的角色。但在退休之后,他所做的工作也可以露出冰山一角。伯恩斯周四表示,丹德烈亚发挥了“重要的作用”。

“我谨代表中情局全体人员,对数十年来迈克在我们所面临的一些最棘手问题上的贡献和领导深表感谢,”伯恩斯说。

中情局一位高级官员表示,停止伊朗和朝鲜中心的独立运作,并不能代表中情局对这些国家的重视有所减少,也不能反映这些国家构成的威胁有所降低。但相关评估得出的结论是,对伊朗和朝鲜的分析最好还是放在更广泛的区域背景中进行。

中国的全球野心及其通过发展规划对世界各国施加越来越多的影响,意味着设立单独关注中国的中心对中情局有益。

伯恩斯将每周与中国问题专家会面,就像他的前任在过去20年的大部分时间里每周都举行反恐会议一样。

中情局还将推动更多中国问题专家到海外工作。虽然可能无法增加在中国的中情局官员人数,但该机构还可以在亚洲和有中国活跃的世界其他地区部署更多分析人员,帮助中情局官员更好地了解北京的战略与战术。

在周三向中情局全体人员传达的信息中,伯恩斯表示,是中国让美国“在大国竞争的新时代面临了我们最严峻的地缘政治考验”。

美国中情局设立“中国任务中心”,外交部回应


10月8日,外交部发言人赵立坚主持例行记者会。

有记者提问,CIA成立了一个“中国任务中心”,来监控所谓“中国对美国安全方面的威胁”,你对此有何评论?

赵立坚表示,这是典型的冷战思维的表现。美方有关部门应客观理性看待中国发展和中美关系,停止做损害中美两国互信合作和中国主权安全发展利益的事。