华为副董事长兼首席财务官孟晚舟和美国检方意外达成协议,让她在被加拿大羁押近3年后得以获释返陆。但分析家认为,短期内这不会缓和美中加三方的紧张关系。

据《南华早报》(South China Morning Post)25日报导,孟晚舟2018年12月在温哥华被羁押后,不久就因「间谍罪」被捕的加拿大前外交官康明凯(Michael Kovrig),还有商人史佩弗(Michael Spavor)如今也随着她获释而恢复自由。然而,分析家认为,北京和美加之间充满深深的不信任,可能仍难以化解。

威尔逊中心季辛吉美中研究所主任戴博(Robert Daly)说,虽然两位加拿大人获释返国,受到华府,尤其是渥太华欢迎,但中方火速释放他们,却默认了北京否认了3年的事,那就是「他们是人质,就是这么简单」。今年稍早史佩弗被判11年徒刑,而康明凯还等着中方法院宣判他的命运。

美国前官员警告 孟晚舟获释可能设下危险前例

从美国的角度来看,有关华为的种种疑虑还在,布鲁克林(Brooklyn)的美国检察官说,虽然延迟对孟晚舟的起诉,但对华为的欺诈案审理仍在继续。有人认为,北京可能会因孟晚舟案采取的强硬手段奏效,未来更加大胆。

而美国纽约智库「外交关系协会」(Council on Foreign Relations,CFR)专家史国力(Adam Segal)也怀疑,孟晚舟达成获释协议显示,美中关系出现了任何进展。他说,那不会造成任何根本的改变。 「拜登政府将继续制裁华为,而中国仍会因孟晚舟被捕而觉得遭胁迫,」他说,「不信任仍然存在,尤其是在技术方面。」

自从2019年起,美国政府就把华为列入出口管制实体清单(Entity List),禁止任何美国供应商卖产品给这家华府指称,和北京政府有关系的企业。至于北京则不断强调,孟晚舟被捕,是由于美方要阻止华为迅速在全球行动电信市场攻城掠地,而加拿大是听命行事。

美国司法部已将华为和数十家子公司列为国家安全威胁,并禁止相关产品安装在美国5G网路内。由于美国已将中方定调为主要对手与威胁,就算孟晚舟获释能促成中美较多合作,拜登政府也会因而面临各方批评。

孟晚舟获释 《纽时》:美国对华为的攻势将落幕?



孟案与华为都只是大国竞争下的一小段插曲,孟案的结束但是美中对立仍持续中,美国对华为的攻势并不会落幕。 (图/美联社)

据《纽约时报》报导,美国司法部于24日达成缓起诉协议,让中国大陆电信龙头华为的财务长孟晚舟得以返回大陆。报导认为,尽管此举消除中国大陆与美国两个超强之间的一大麻烦;但是,美国对华为的攻势起自于阻止该北京主导5G通讯网路,还与华为窃取美方大量科技有关,只靠释放孟宛舟难以乐观断定双方的战争会画上休止符。

报导中指出,就在孟宛舟获释后的数小时内,北京便释放先前逮捕的2名加拿大公民。他们在孟遭逮捕后不久也遭到北京拘禁。尽管外界质疑两人是因孟案而入狱,但北京坚称两者没有任何关系。

尽管北京释出善意,但是孟案是华府与北京之间的军事、科技与贸易竞争,且日益恶性循环的产品,陈年久病难靠一剂药方就足以除病。

首先,整起事件都有冷战时期的氛围存在;孟在大陆被视为新特权阶级的一分子,其利用权力为北京在全球扩大科技影响力,也因此成为美国与大陆冷战式竞争的牺牲者。甚至,双方几乎同时释放相关人员的做法,更有冷战时期的影子存在。

其次,虽然这桩长达3年的缠讼落幕,让拜登与习近平的和解透露出一丝曙光;不过,就在同一天,拜登在白宫举行四方安全对话(QUAD)峰会。尽管没有直指北京,但这的确是拜登再一次建构联盟制衡影响力不断上升的北京,不免让大陆觉得美方大玩两手策略。

再者,孟案背后牵者的利益多元,绝非只有诈欺这么简单。过去3年来,孟在缴纳高达800万美元的保释金后,就一直待在温哥华的豪宅内。表面上,美国是因为华为出售电信设备给伊朗而引发的诈欺案,要求引渡孟;但背后其实有着美国阻止华为什至是北京主导5G通讯网路的意图,以及美方对华为窃取其技术的不满。除去的孟,其他根本因素并没有消弥,难以乐观断地围绕于华为的斗争会顺利落幕。

换言之,孟案的告终不代表着美国对华为的攻击落幕。尽管美国与孟达成缓起诉协议,但司法部对华为的刑事诉讼仍在进行中。事实上,检察官可能会拿孟坦承不当的自述,作为起诉华韦的证据。这其中包含误导银行高层,使得华为可以避开制裁。

从全球权力格局来看,华为更成为全球两强的角逐战场,双方用尽各种国家权力工具,好在愈演愈烈的科技竞争中获胜。川普时期或温情劝说、或扬言威胁盟友不要采购华为设备,以免北京提升在全球各地拦截数据的能力,而发生冲突时网路还可能遭切断。

拜登上任以来,美国禁止出售华为关键晶片,逼迫华为寻求自给自足;不过,在切断供应晶片给华为后,该企业的营利能力与影响力受到相当削弱。

总而言之,孟案与华为都只是美中权力角逐的一小部分。随着两强对立,华府很难停止对该企业的攻势。

美国同意释放华为高管以防与中国关系紧张

中国在数小时内作出回应,释放了两名加拿大人,这是两国关系不断恶化的显着解决方案。



周五,华为技术公司高级管理人员孟晚舟在不列颠哥伦比亚省温哥华的法庭外。信用...达里尔·戴克/加拿大出版社,美联社

华盛顿——美国司法部周五达成协议,为中国电信巨头华为技术公司的一名高级管理人员在承认违反制裁案件中的一些不当行为后返回中国扫清了道路,消除了两个超级大国之间的一个主要问题。

几小时内,中国做出了回应,释放了两名加拿大人,他们在执行官孟晚舟被拘留后不久就被拘留,他们似乎因孟晚舟的案子被关押为人质。

对华为创始人之女孟晚舟的刑事指控得到解决,正值华盛顿和北京之间的军事、技术和贸易竞争呈螺旋式下降之际。

在中国,孟晚舟被认为是新中国皇室成员——利用权力扩大中国在全球影响力的科技高管。在华盛顿,她成为北京和华盛顿关系冷战气氛的象征——几乎同时发布的消息也带有那个时代的回声。

这起长达三年之久的案件的结束表明,拜登政府和习近平主席的政府可能会在一场重大争端中达成某种妥协,其中包括双方被指控劫持人质。然而,拜登总统第一次在白宫与澳大利亚、日本和印度这三个印太民主国家的领导人会面,这是他建立松散联盟的另一项努力,以对抗中国日益增长的影响力.

过去近三年,孟女士在她位于温哥华的 两处 豪宅中以约 800 万美元的保释金被加拿大当局拘留,因为美国在与华为向伊朗出售电信设备有关的欺诈案件中寻求引渡她。该交易似乎是为了避免以美国为首的对德黑兰的制裁。然而,案件似乎还有很多其他方面:美国努力阻止华为和中国在 5G 通信网络的主导地位,以及对华为最初从美国主要竞争对手那里窃取大部分技术的不满情绪挥之不去。

案件的结束并没有结束对华为的争夺,孟女士担任首席财务官。尽管孟女士同意,司法部对该公司的刑事诉讼仍在进行中。事实上,检察官可能会试图将她对不法行为的承认作为对华为不利的证据——包括声明她故意误导银行高管,使该公司能够逃避制裁。

但这只是华为争夺战的一部分,华为已经成为两个全球超级大国之间竞争深度的象征,以及他们共同决心将所有国家力量工具转向赢得日益激烈的技术斗争的象征。特朗普政府开始威胁或说服盟友不要购买华为设备,认为这将赋予北京更多的权力来拦截世界各地的数据——并可能在冲突时期关闭网络。

自拜登先生上任以来,美国拒绝向该公司提供其设备所需的部分关键芯片类型,但并非全部,这导致该公司努力实现自给自足。并且有证据表明,通过让公司挨饿,它已经开始大幅削弱华为的盈利能力及其大部分影响力。

就其本身而言,中国政府已经承担了安装华为设备的成本,以主导从拉丁美洲到中东的网络。

孟女士来体现了这种努力。在西方试图遏制伊朗核计划的时候,她决心与德黑兰建立联系,这引起了美国官员的抗议。出于这个原因,一些中国强硬派周五反对指控被撤销的消息。

“它向世界各地的中国企业高管发出了错误信息,即与伊朗和朝鲜进行欺诈交易是被允许的,”哈德逊研究所的学者、前总统唐纳德·J·肯尼迪的中国高级顾问迈克尔·白邦瑞 (Michael Pillsbury) 说。王牌。“我担心信息的另一部分是拜登团队批准向华为出售某些类型的芯片和技术,这也会削弱华为不应参与我们朋友和盟友的 5G 电信系统的信息。”

华为在华盛顿和加拿大竭尽全力让孟女士获释。但她拒绝承认因华为在伊朗的交易而引发的银行和电汇欺诈指控。几个月后,她同意了一项延期起诉协议,这最终将导致撤销对她的所有指控。

案件始于加拿大当局应美国的要求于 2018 年 12 月逮捕了49 岁的孟女士。她在温哥华拥有两座宏伟的房屋,并被允许带着脚镯留在其中以追踪她的行踪。她最终定居在她位于该市独特的肖内西社区的带门控的七居室豪宅,在那里她接受了绘画课程和私人按摩。

她立即​​成为世界上最著名的被拘留者之一——尤其是因为她是华为著名创始人兼首席执行官任正非的女儿,任正非是一名前中国人民解放军军官,将他的小型电信公司变成了全国冠军。

2019 年 1 月,美国司法部起诉了华为和孟女士。虽然指控集中在银行和电汇欺诈,但在宣布起诉书时,司法部称,当被问及华为是否非法与伊朗开展业务时,包括孟女士在内的华为员工向银行官员撒谎,因为他们知道美国对伊朗实施制裁。德黑兰将阻止银行为此次出售融资。

指控范围很窄,但它们强调了将华为与中国政府直接联系起来的努力,这可以追溯到奥巴马政府。十年来,美国官员一直怀疑该公司在损害美国利益的同时,努力推进北京的经济和政治野心。但他们从未能够真正证明这种联系,即使在美国国家安全局以失败告终的方式刺穿了华为的服务器之后。

在布鲁克林出庭时提出的撤销对孟晚舟指控的协议并未明确包括释放加拿大人。

孟晚舟被捕后不久,中国就拘留了前外交官康明凯和商人迈克尔斯帕沃尔,这在加拿大被广泛视为人质外交。中国否认他们有联系。上个月,斯帕沃尔住过的中国东北一家法院在宣布他犯有间谍罪后,判处他11年有期徒刑。

特鲁多先生无法确保他们的自由给他的总理职位蒙上了阴影。

也许巧合的是,就在孟晚舟现身布鲁克林的同一天,热带岛屿海南省的中国警方拘留了海航集团的两名高管,海航集团是一家控制航空公司和物流业务的中国企业集团。根据海航在 2019 年向香港监管机构提交的文件中提供的个人信息,其中一名高管谭向东似乎是美国公民,其中包括美国护照号码。

在加拿大的引渡听证会期间,孟女士的辩护团队一直声称她是清白的。他们争辩说,特朗普先生将她的案件政治化了,当她在温哥华被捕时,她的权利受到了侵犯。特朗普曾一度暗示,如果达成足够好的贸易协议,他可能会将孟女士送回中国——削弱了司法部在辩称起诉是关于法治而非谈判筹码的努力。

周五,孟女士通过视频会议出席了联邦法院的听证会。她微笑着点点头以回应对指控的解读。

检察官表示,根据延期起诉协议,司法部将撤回向加拿大当局提出的引渡请求,为她的获释扫清道路,前提是她遵守协议条款。他们表示,这些指控将于 2022 年 12 月 1 日撤销。

孟女士辩护团队成员米歇尔·勒宾在接受采访时表示,她很高兴“女士。孟可以自由地回家与家人团聚。”