会上,除了老调重弹地继续探讨所谓“自由开放的印太地区”,四国领导人还讨论了新冠疫苗、基础设施、科技、清洁能源和空间等有关事宜,报道称预计四国将在这些领域取得进展。
报道提到,四国领导人在会议的公开讲话中并没有提及中国,但外界广泛认为此次会议旨在“针对中国”。“中国是(本次会议的)背景音”,《华盛顿邮报》今天如此形容。美国有线电视新闻网(CNN)也声称,此次会议表明,亚太地区四个主要“民主国家”正感受到应对“中国力量”的压力。
值得注意的是,美国方面在峰会前夕试图“淡化”本次峰会在安全方面的色彩——美国政府一位高级官员称,“此次峰会是‘非官方的’,Quad也并非是区域性的安全组织。”
“四国领导人在公开讲话中并没有提到中国,”报道称,尽管如此,“中国显然是(他们)首要考虑因素(top of mind)”。
在会议开始时,澳大利亚总理斯科特·莫里森(Scott Morrison)便说道,“在‘印度-太平洋’地区,我们(四国)站在一起,我们希望该地区将永远不受胁迫,所有国家的主权也都会得到尊重,并且在符合国际法的情况下,争端能够得到和平解决。”
美国总统拜登称,“Quad”代表了所谓“拥有共同世界观并对未来有共同愿景的四个民主伙伴”。日本首相菅义伟也表示,本次四方峰会显示了四国之间“紧密的团结”及其所谓对“自由和开放的印太地区”的坚定承诺。
然而,在此次会议前夕,美国方面则在“淡化”此次峰会在安全方面的色彩。美国有线电视新闻网(CNN)24日援引美国政府一位高级官员的话称,“此次领导人峰会是‘非官方’的。虽然我们(四国)每天都在进行合作,但是它不是一个区域性的安全组织。”
CNN对此评论道,在美国与英国、澳大利亚此前突然签署新安全协议“AUKUS”并激怒了法国后,拜登政府的官员表态意味着Quad与AUKUS“没有任何关联”(completely separate)。
“拜登在白宫主持首次首次面对面峰会,而中国是(会议的)背景音乐”,《华盛顿邮报》(The Washington Post)今天的报道如此说道。报道认为,会上四国虽未明说“中国”,但在中国对印太地区主导力日益增强之际,这次峰会目的是为提升四国在印太的合作,共同面对中国。
中国外交部发言人赵立坚在24日的例行记者会上就本次美日印澳四方领导人会议有关问题表态称,中方一贯认为任何地区合作机制不应针对第三方或损害第三方利益,搞封闭排他、针对他国的小圈子违背时代潮流,与地区国家的愿望背道而驰、不得人心,注定不会得逞。
赵立坚指出,中国始终是世界和平的建设者,全球发展的贡献者,国际秩序的维护者,公共产品的提供者,中国力量的增长就是世界和平力量的增长。作为负责任的大国,中国为维护世界和亚太地区和平稳定与繁荣作出的贡献有目共睹。有关国家应该正确看待中国发展,多做有利于促进地区国家团结合作的事。
“新冠疫苗”也是本次四国峰会的一个重要议题。
此前,在今年3月四国举行的线上领导人会议上,美国宣布将为印度疫苗生产企业提供资金,日本也称考虑向印度提供优惠贷款,支持印度继续扩大新冠疫苗的生产和出口能力,而澳大利亚将在资金和疫苗配送方面提供援助。四国当时计划在2022年底前向亚洲提供10亿剂疫苗。
不过,路透社报道提到Quad的疫苗计划有望于印度生产10亿剂疫苗,以增加全球供应。“全球最大的疫苗生产国”印度在今年上半年国内疫情大规模爆发后,中止了向国际社会提供新冠疫苗。而印度方面此前已表示准备在今年10月重启疫苗出口计划,并优先考虑“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)以及向邻国提供。莫迪表示,这“将对印太地区国家有很大帮助”。
虽然如此,但路透社提到,当被问及在QUAD倡议下何时开始交付疫苗时,拜登和其他领导人都没有回答。
此外,路透社还援引一位美国政府高级官员的话称,本次四国线下峰会预计将宣布几项新协议,包括旨在加强半导体供应链安全、打击非法捕鱼并提高海洋意识的协议。报道称,这些举措被认为是在“针对中国”。而四国还将推出5G合作方面、监测气候变化等方面的计划。
日本首相菅义伟也在会后称,“四国同意在新冠疫苗、清洁能源和空间方面进行合作,并每年举行一次首脑会议。”
路透社报道图片还显示,除了四国领导人,美国国务卿布林肯也和他们坐在一起。而各方目前也尚未透露本次峰会的更多细节。
此前,日本首相菅义伟与印度总理莫迪于当地时间9月24日进行了单独会面,就所谓有国家“经济胁迫”和“单方面改变东海和南海等海上现状的企图”表示了“强烈反对”。日本共同社对此称,两人是在暗指中国。
中国外交部发言人赵立坚主持24日的例行记者会上回应此事时表示,“谎言外交”“抹黑外交”丝毫不具建设性,还是省省吧。中方维护国家领土主权和海洋权益的决心坚定不移,愿继续通过协商谈判同有关当事国妥善处理分歧。所谓“经济胁迫”,发源地和指挥部就在华盛顿。中国一不动辄霸凌制裁,二不搞长臂管辖,三不无理打压各国企业,“经济胁迫”这顶帽子无论如何也扣不到中方头上。
《环球时报》24日的社评曾表示:中国几乎是所有周边国家的第一大贸易伙伴,请问有哪个国家在它们同中国的关系中更多感受到了美国所指的那种“胁迫”呢?华盛顿是否可以举出一个明确的例子来,把中国的胁迫方式也摊开来说呢?印度显然胁迫了不丹,以“保护国”的身份公开剥夺了那个喜马拉雅山麓小国的部分主权。美国显然长期并且正继续胁迫缅甸,他们怎么好意思把“胁迫”这顶帽子戴到中国头上来?
另据《日本经济新闻》18日披露的一份峰会联合声明草案显示,在这场美国主持的峰会上,四国领导人将就“弹性、多样化和安全的软硬件及服务技术供应链”的相关问题达成一致。
有意思的是,美国福克斯新闻注意到会上一个稍显尴尬的场面:面对各国媒体现场直播的的镜头,美国总统拜登片刻间陷入沉默。他叫来了工作人员,指着麦克风低声说:我根本无法让它发挥作用。
据网友称,尽管拜登这句话通过直播传了出去,但看到看到这种情况,一些媒体切换了画面。
“我根本无法让它发挥作用。”拜登这句“吐槽”麦克风的话,在这个被视为“针对中国”的四方峰会上,显得颇有意味。