文中称,行业高管和分析师表示,最近几周至少有三家中国公司的太阳能电池板成为攻击目标,海关和边境保护局发言人通过电子邮件证实,该机构已根据进口禁令“多次扣押”产品。
据报道,此次主要针对的是中国硅生产巨头合盛硅业(至少为八家全球最大的多晶硅制造商供货),以及上海的晶科能源(CBP 扣留了能够发电约100兆瓦电能的面板)。
除此之外,根据美媒消息,总部位于安大略省、在中国设有制造工厂的阿特斯阳光能源公司和总部位于中国常州的天合光能也有被CBP扣留了电池板。
按照美国法律,被扣留产品的进口商有90天的时间向美国海关与边境保护局提交证据,证明他们的生产过程中没有使用强迫劳动,以寻求释放,但一名贸易律师和前美国海关与边境保护局官员表示,他们成功的可能性非常低。
事实上,从今年第二季度开始,就屡屡爆出美国政府考虑打压中国光伏产业,目前来看已经开始执行。
美国之所以选择在这个时候出手,一方面原因是美国众议院通过了3.5万亿美元预算,其中包括新能源产业投资。根据拜登政府的说法,太阳能是美国增长最快的新发电来源,其目标是到2035年将其从目前发电量的3%提高到40%以上。在此过程中,美国想要取代中国在全球市场的地位。这只是拜登遏制中国发展的其中一面。
另一方面,目前美国国内,对于打压中国,民主党和共和党有“难得”一致的意见,在今年下半年诸多议题中,拜登还需要共和党的支持,其中就包括债务上限问题,当然更为主要的是明年美国国会的中期选举。
美国超越中国较难
中国光伏制造业经历两个阶段:(1)2000-2014年,“两头在外”,原料供应和应用市场在海外;(2)2015年后:全球竞争力,全产业链全球光伏发展创新制造基地。
2011-2020年硅料、硅片、电池、组件全球前十名企业中国企业数量分别从4、7、6、5家提升至7、10、9、8家,未来中国企业将持续主导光伏制造业。
在中美33个行业竞争力对比中,中国光伏行业领先最为明显。
文件来源::麦肯锡《中国创新的全球效应》
具体来看核心产业多晶硅,2008-2020年中国多晶硅产能和产量年复合增长率分别为32.01%和46.66%。2020年中国多晶硅产能42万吨, 产量39.6万吨,同比增长15.79%。2008-2020年中国多晶硅产量占全球比重总体保持增长趋势。2020 年,中国多晶硅产量占全球比重达到75.43%,比2019年提高8.11百分点, 多晶硅产业进一步向中国转移。
数据来源:CPIA