【文/观察者网 熊超然】2001年9月11日,震惊世界的“9·11恐怖袭击事件”发生。就在该事件发生将满20年前夕,美国国土安全部(DHS)于当地时间8月13日发布了一则最新的“恐怖主义威胁警告”——《国家恐怖主义咨询系统公报》(NTAS)。

其中指出,在“9·11事件”20周年和新冠疫情再度抬头之际,美国面临来自受国内外恐怖分子以及其他恶意国家关联恐怖分子影响的“高度威胁环境”(heightened threat environment)。

报告称,就在近期,“基地组织”的也门分支又发行了许久未出版的英文版宣传杂志,这表明外国恐怖主义势力仍在试图影响美国个体。



美国国土安全部官网新闻稿截图

美国国土安全部官网的新闻稿介绍称,这份报告的有效期将持续至今年11月11日,在“9·11事件”20周年前后,该部门继续面临着多样化和挑战性的威胁环境,并认为宗教节日或成为有针对性暴力行为的催化剂。

这些威胁包括国内恐怖主义分子、从事仇恨暴力的个人和团体,以及因受外国恐怖主义分子和恶意国家影响而发出威胁的人士。这些人越来越多地利用网络来影响和传播暴力极端主义,并催生暴力活动。此外,受全球疫情大流行影响,一些人对于公卫安全措施和政府限制措施的不满,也加剧了这种威胁。

这份NTAS报告特别指出,就在“9·11事件”20周年前夕,“基地组织”在也门的分支——“阿拉伯半岛基地组织”(AQAP),近期发行了四年多以来的第一份英文版宣传杂志《激励》(Inspire),这表明外国恐怖组织仍在继续鼓动易受暴力极端主义影响的美国个人。

法新社称,AQAP一直被美国认为是“基地组织”中最为危险的分支,当年“9·11事件”发生后不久,美国就对“基地组织”在也门的武装分子发动了空中袭击。



2001年9月11日,“9·11恐怖袭击事件”震惊世界 图自社交媒体

而在应对方面,美国国土安全部则表示,将继续甄别和评估暴力因素,在必要时提供最新信息;鼓励公众保持对不断变化的威胁环境的认识,并报告可疑情况;各州和地方执法部门将协调配合,保持合作的开放沟通渠道等等。

据法新社8月13日报道,这份新的NTAS报告,是在今年1月那份NTAS报告的基础之上作出更新的,当时正值美国前总统特朗普的大批狂热支持者冲进国会发动骚乱,美国国土安全部则表示,美国面临着反政府和种族主义极端分子“日益复杂和不稳定的威胁”,这些往往受到海外网络影响力的煽动。

此后,该报告还曾于今年5月修订,美国国土安全部警告称,暴力极端分子可能也会利用新冠疫情的限制放松而进行袭击。

尽管美国快速开展了新冠疫苗接种工作,但由于德尔塔变异毒株的传播,近几个月来美国的新增确诊人数急剧增加,不得不采取一些新的卫生政策。

“极端分子可能会寻求利用新冠变异病毒的出现,将美国各地可能重新建立的公卫限制措施视为发动攻击的理由。”美国国土安全部建议:“与疫情大流行相关的应激源……可能导致今年发生更多暴力事件。”

此次发布NTAS报告的美国国土安全部,正是在2001年“9·11事件”发生后所成立的(2002年11月25日)美国联邦政府行政部门,是目前美国最新的联邦内阁部门以及职员人数第三大的联邦内阁部门。

美国国土安全部负责美国境内的边境管制、情报统筹、紧急应变、防止恐怖活动以及移民事务等,而负责保护美国总统等重要政要的特勤局,也属于该部。定期发布恐怖主义威胁报告,同样是该部门的工作之一。