法国国民议会和参议院就新的卫生危机管理法案达成一致,但对案文作了一些修改。两院通过的这一联合文本已提交宪法委员会,宪法委员会26日宣布,将于8月5日就该法案作出决定,目前已经就案文进行了初步磋商。
从8月1日起,法国“健康通行证”适用范围将扩大到餐饮机构、医疗机构、交易展会、专业沙龙,以及飞机、火车、长途大巴等。
购物中心:购物中心基本上获得豁免,不会在入口处检查“健康通行证”,但进入购物中心内的餐馆须凭“健康通行证”。省行政当局可以按照具体情况,在非常严格的条件下,在确保居民获得基本服务的情况下,要求大型购物中心启用“健康通行证”。
露天平台:参议院通过的法案取消在户外空间实施“健康通行证”的规定,但与国民议会通过的联合文本维持了这一规定,这意味着,在餐饮机构露天平台仍要出示“健康通行证”。
行政处罚优先于刑事处罚:按照新案文规定,行政处罚优先于刑事处罚。在交通运输系统,如果不执行“健康通行证”检查义务,负责人将被处以1500欧元罚款,30天内违规超过三次,可被判处最高一年监禁和9000欧元罚款。在所有其它引入“健康通行证”的机构,如果不执行检查义务,违规机构可被行政关闭最多一周,如果在45天内违规超过三次,负责人可被处以最高一年监禁和9000欧元罚款。另一方面,使用虚假文件进行欺诈的人员,将被处以135欧元罚款,如果30天内违规超过三次,可被判处6个月监禁和3750欧元罚款。
没有“健康通行证”的员工不被解雇:在引入“健康通行证”的场所,如果员工没有“健康通行证”,应被先安排休假,之后安排无薪停职,但无需解雇。一旦员工提供了“健康通行证”,则应结束无薪停职。
未成年人:12岁以上未成年人也必须持有“健康通行证”,但这将从9月30日起执行。此外,16岁和17岁的未成年人接种新冠疫苗无需获得父母许可,16岁以下未成年人只需取得父母一方的同意。
新冠患者隔离:新冠检测呈阳性的患者将在确定的地点隔离10天,如果在此期间新冠检测呈阴性,可提前解除隔离。隔离期间,在紧急情况下可于10点到12点之间离开隔离地点。这首先交由医保机构进行监督,如果患者显然没有遵守隔离规定,医保机构可通知执法部门进行制裁,违反隔离规定将被处以1500欧元罚款。
“健康通行证”制度将从8月1日起实施,有效期至11月15日,之后若要延长须经再次投票。
法国新冠检测激增!就快排不上队?
据《巴黎人报》报道,从21日起,要进入50人以上的文化体育休闲机构以及参加超过50人的活动,必须持有“健康通行证”,而对于尚未完成新冠疫苗接种也不曾感染新冠病毒的人来说,唯一的选择是进行PCR检测或抗原检测。从8月起,这还将扩展到更多机构。
巴黎十一区博马舍大道(Boulevard Beaumarchais)一处新冠检测站点的工作人员介绍说,两个月前几乎已经没有多少人前来进行新冠检测了,但现在检查人数大幅增长。暑期来临也是一个促进因素,很多人在出发旅行前来进行新冠检测。
谢赫拉扎德(Shéhérazade)想在博马舍大道一家药房进行新冠检测。她介绍说,她周一要飞往突尼斯,周末跑了巴黎多家新冠检测机构,她本来在上塞纳省(Hauts-de-Seine)塞纳河畔讷伊(Neuilly-sur-Seine)一家药房预约了做新冠检测,但到门口发现要排四个小时的队。
卡利姆(Karim)在巴黎北站(gare du Nord)前等待进行抗原检测,以便到德国度假。他解释说,如果完成新冠疫苗接种,本可避免做新冠检测,但他不愿意接种疫苗,所以别无选择。他还表示,只要当局没有强制接种新冠疫苗,他就不打算接种,他准备在每次有需要的时候进行新冠检测。
在法国滨海度假胜地,临时检测的需求也很大。阿卡雄(Arcachon)三家药房负责人尼古拉·康法茨(Nicolas Confaits)介绍说,今年6月该公司每天进行大约50次新冠检测,但随着夜店在7月9日重新开放,现在检测增加到每天200次,“每天18点左右就有很多年轻人到药房做检测,因为晚上要出去玩。”
尼古拉·康法茨谈到,也有些人是为了外出度假而做检测,他增聘了三名员工,团队加班加点,周日也开门工作,药房内不得不设置了地面标记,以便人们在排队时遵守规定。他强调,尽管他作了组织安排,但药房的接待能力已经达到极限,他很担心到8月将“健康通行证”扩展到餐饮机构等日常生活领域,届时检测人数可能爆炸式增长。
法国生物学家联盟主席弗朗索瓦·布兰切科特(François Blanchecotte)预计,未来几周,新冠检测需求将非常强劲。这种趋势已经有所显现,根据政府发布的数据,7月13日法国共进行了403687次新冠检测,而一周之前为293716次。最近一周法国新增病例的显著增长,将把更多人推往检测中心。
弗朗索瓦·布兰切科特表示,法国政府宣布新的卫生措施后,首先使更多人第一时间预约接种新冠疫苗,但在完成接种之前,新冠检测是必不可少的,业界人士已经开过几次会讨论如何大幅增加检测数量。目前的主要问题不是缺少检测工具,而是人力资源不足,很多护士前往新冠疫苗接种中心工作了,因为那里的工资更有吸引力,医药专业的学生们在夏天也往往要去度假。他所在的中部地区六个省份已经缺乏技术人员,他们正在招收牙科专业学生进行PCR检测工作。
法国Biogroup医学实验室首席执行官斯蒂芬·艾默(Stéphane Eimer)谈到,当8月份去餐馆吃饭都需要一张“健康通行证”时,情况可能会变得更糟。他警告说,由于缺乏工作人员,人们在进行新冠检测之前可能要耐心等待,一些人也许有必要先行自我隔离。