美军的大型燃料储存袋
根据SIGAR于7 月 21 日发布的一份报告,美国国防部从 2010 年到 2020 年为阿富汗的油料供应支出了 37.4 亿美元,预计到 2025 年还会支出14.5 亿美元。
阿富汗国防军一直使用这些油料维持车辆、飞机运作,并且为基地供电。然而,SIGAR 指出,在 6 月解散前,负责管理供应给阿富汗国防军油料的阿富汗联合安全过渡司令部(CSTC-A),并未制定将其油料控制权移交给阿富汗政府的计划,而是移交给了在卡塔尔成立的国防安全合作署阿富汗管理办公室。
SIGAR 报告中写道:“五角大楼仍有时间采取行动,但如果想在 2025 年之前完成将油料控制权移交给阿富汗政府的工作,就必须以更大的紧迫感采取行动。”
阿富汗政府军的悍马军车
报道称,由于美国军队几乎已经完全撤出阿富汗,美国对油料的监督现在主要通过远程进行。SIGAR 称,油料监管措施的不确定地位给美国和阿富汗政府造成了“脆弱的局面”。“没有油料,阿富汗国防军的行动将陷入停顿,如果对油料计划没有有效的管理和监督,油料盗窃和腐败问题将会恶化,”CSTC-A 的一名前指挥官告诉SIGAR,大约一半的油料已经被盗。
对于与油料供应有关的这些问题,SIGAR 提供了一系列建议,包括制定一项含有问责制指标的计划,将油料的监督权移交给阿富汗政府。在这些建议中,SIGAR称美国军方需要采用远程监控方法来监督油料的使用;与阿富汗政府达成正式协议,让其军方定期提交准确的油耗数据;对在阿富汗国防军管理油料的低级别人员进行标准化培训。
正在检查燃料设施的美军
报道称,美国国防部没有回应 SIGAR 在报告中的建议,称五角大楼无法在缩编期间回应监督机构的任何调查结果。五角大楼发言人约翰·柯比称:“从广义上讲……在缩编完成后,我们对阿富汗国防军的承诺将继续,主要是财政和后勤支持部分。” 他说,油料等特定支持领域的问题仍在“解决”,并指出美国将继续帮助阿富汗军队保卫“他们的国家”。
在该报告发布之际,五角大楼仍然继续向阿富汗运送更多军事装备。最近几天,3架 UH-60 “黑鹰”直升机和3架 A-29 “超级巨嘴鸟”运抵阿富汗,预计后续还将有数十架各种类型的飞机装备。