文章称,美国从阿富汗撤军标志着一场涉及近 80万名美国军人的战争结束,军事上的新威胁将需要美国用新生力量来补充其全志愿兵(all-volunteer)部队——但由于愿意并能够服役的美国人数量不断减少,这项任务变得更加艰巨。
文章指出,美国目前有130万现役军人。由于减员和退役,军队每年需要招募超过15万名新兵,才能达到其总体“最终实力”目标。2020年,陆军、海军、空军和海军陆战队都实现了年度招募目标——但这些数字被历来疲软的就业市场所扭曲了,因为现役军人推迟了退伍后重新进入私营部门工作的计划,也就减少了对于新人员的需求。例如,去年美国陆军新兵招募6.12万人的目标比2018年低了 20%,并未能实现其目标。
文章提到,美军目前招兵并不容易。由于肥胖、心理健康问题、吸毒史、犯罪记录或缺乏高中学历,至少有70%的17至24岁美国人没有资格服兵役。总体而言,只有13% 的年轻人表现出积极的服役倾向,女性考虑入伍的比例约为男性的一半。美国国防部估计,在2060万17至 21 岁的年轻人中,只有2%的人拥有良好的学历、足够的身体素质和服役兴趣的理想组合。
社评称,这种有限的人力供应危及美国国家安全。近年来,陆军仅勉强达到五角大楼对新人员的最低认知能力基准。更重要的是,美军的新兵往往来自人口不断减少的地区——主要来自南部少数几个州和退伍军人家庭,这一群体的人口比例目前低于二战以来的任何时候。
文章认为,美国政府需要说服更广泛的美国人考虑服兵役。对符合关键岗位条件并愿意签订六年服役合同的候选人,应给予更丰厚的入伍奖金。军队应将招募范围从最近的高中毕业生扩展到社区学院和技术学院的学生,他们更有可能拥有专业技能并在资质测试中得分更高。美国军方应在军事参与度低的社区驻扎更多的招募人员,并奖励那些引进高绩效新兵的人。为了吸引非传统背景的入伍者,五角大楼5亿美元的广告预算中的更多部分应该用于强调参军职业好处的社交媒体宣传活动。
此外,文章也警告,促进招募不应以牺牲军事严谨性为代价。例如,如果将入伍标准放宽在有逃学或吸毒史的候选人,将会犯下错误。
最后,文章作者指出,美军征兵至关重要——不仅是为了维护美国的实力,也是为了维护“美国民主”的力量。