我太太(尼泊尔人,与作者共同生活在印度)跟我说过一个段子,大概是说莫迪这个人,平时天天数落中国,说中国这也不好那也不好,但他唯独对中国政府治理新疆的政策表示充分肯定,说“这是中国唯一值得印度学习的事情”。由于莫迪的这句话我一直都没有找到出处,所以只能把这当作一个段子跟大家讲,我觉得以我太太的政治水平应该编不出这样的段子,至于哪里看来的她也忘了。

中国政府的治疆政策没啥好遮遮掩掩的,本来就是一件功德无量的大好事儿——大力发展当地的经济,帮助那些受了宗教极端主义毒害的老百姓进行思想改造,给他们进行工作技能培训,让他们融入社会……然而这样一桩前无古人的大功德,到了反华媒体那里就给歪曲成了“拘禁”、“强迫劳动”。但即便是反华媒体也无法否认,新疆的社会安全和稳定得到了极大的保障,人民的物质生活得到了极大的提高。

莫迪之所以要跟中国学习,是因为印控克什米尔就相当于印度的新疆——我这里讲的克什米尔主要是指克什米尔河谷地区(Kashmir Valley),不包括查谟和拉达克,当地96%的人口都是穆斯林,有相当一部分人受极端主义思想的影响。但克什米尔要远比新疆更复杂,咱们新疆不存在领土争议,克什米尔的归属却从未确定。



属于三国争议地区的克什米尔地图,黄色为中控,绿色为巴控,蓝色为印控。橙色圈起来的才是真正动荡的克什米尔河谷

克什米尔问题一直都是印度政府的一大心病,关键这地儿有巴基斯坦在背后支持的反政府武装势力,所以动不动就会听到恐怖袭击之类的新闻。克什米尔当地的反政府武装很多,我这里只讲一个比较有名的穆罕默德军(Jaish-e-Mohammed)吧,这个组织据信是在巴基斯坦三军情报局(ISI,The Inter-Services Intelligence)跟伊斯兰圣战分子合作建立的,2019年2月份炸死46名印度警察的袭击就是他们策划的。穆罕默德军的目标是解放克什米尔,让克什米尔加入巴基斯坦,之后克什米尔可以成为通过印度的“门户”,继续解放印度的穆斯林……终极目标是让整个印度次大陆转化成伊斯兰教国家。

对克什米尔反政府武装态度的龃龉,也是中印的一个分歧所在。印度一直都请求联合国安理会把穆罕默德军头目列入恐怖分子制裁名单,但中国两次要求“技术性搁置”此提议。中国在国际问题上向来不爱管别人闲事儿,为啥要去蹚这个浑水呢?因为克什米尔是争议领土啊,假如按照印度的提案将当地的反抗印度的民兵列为恐怖组织,岂不就等于承认印度在当地的主权了?中国政府的思路不但很清楚,而且有理有据,但站在印度的角度显然会觉得中国这是故意恶心他们。

了解了克什米尔的形势,你们会发现印度政府现在的唯一选择便是跟这些反政府武装死磕到底,在克什米尔问题上根本毫无退路——不满足反政府武装的诉求,他们就会一直搞事情;一旦有所退让满足这些伊斯兰圣战分子的诉求,他们就会得寸进尺扩大“圣战”,印度国内的穆斯林难免会有样学样揭竿而起,导致更大规模的宗教冲突。我听说现在印度政府其实愿意按照克什米尔现状来划定印巴边界,但问题是巴基斯坦这边不同意,他们坚持自己的对克什米尔的主张;另一个关键问题在于加入巴基斯坦是克什米尔穆斯林群众的民心所向,我在克什米尔碰到的不少当地人都对这一诉求毫不讳言,这就更让那些反政府武装充满了解放克什米尔的神圣使命感。

鉴于此,对克什米尔地区宗教极端主义的打击属于印度政府的长期工作,莫迪之所以觉得要向中国学习,正是因为中国在打击宗教极端主义方面卓有成效的工作。然而莫迪学习中国的治疆经验,却只学了皮毛,完全没学到精髓。

早些年印度对克什米尔河谷的统治可谓残暴至极,这里的“早些年”并没有多早,也就是1980年代后期以来的最近的二三十年吧,都是刚发生不久的事儿,正因如此在大家印象里克什米尔、车臣、科索沃同属于新闻联播里兵荒马乱水深火热的地区。前两年我去了那边好几次,只有一次在当地没有碰到戒严,其他几次都不太平,不是这里死人就是那里死人。


自从1988年以来,大约有9万名克什米尔穆斯林被印度政府杀害(不同组织的估算数据不同,但就连当地邦政府公布的死亡人数也多达43460人),此外还有刑讯逼供、强迫劳动、法外处决、大规模强奸事件、超过8000多人失踪,当地甚至还有“万人坑”……这些事情当然不是跟中国学的,属于印度政府的无师自通。大家是不是很纳闷,克什米尔如此严重的人权问题,欧美国家怎么没有为此揪着印度不放呢?民主国家的双标古已有之,他们自己人权问题就不是问题,跟“偷书不算偷”是一样的逻辑。



自由克什米尔的呼声


莫迪主要学了啥呢?——断网。

我们在2009年“7·5”恐袭之后为了切断分裂分子的破坏,对新疆进行了312天的网络管制,对大局稳定起到了重要的作用——负责审核本文的同学们请不要紧张,这些不是啥敏感新闻,我是国务院新闻办公室网站上摘录来的(真的,你去查查就知道了)。

克什米尔最近这一轮的紧张关系始于2019年8月的修宪。莫迪政府单方面改变了印控克什米尔的行政性质,未雨绸缪提前派驻军队接管,还切断了当地的网络。直到2020年3月份才开放了2G网络服务,2G是个啥速度对中国网民而言恐怕已是相当遥远模糊的记忆,连发张图片都要老半天。2021年2月局势稳定后总算是放宽了网速,但目前克什米尔依然处于网络管制状态。

在我看来,莫迪政府对克什米尔的政策依然停留在治标不治本的镇压和封堵,学中国学了个寂寞;他要是真的向中国学习,就该大力发展当地基建,帮助当地人民就业赚钱,大力开展维稳、民生、发展组合拳,开展“访惠聚”、民族团结一家亲活动等等,缺一不可。——负责审核本文的同学们请不要紧张,这些不是啥敏感新闻,这个也是网上宣传信息,铺天盖地,多得很(真的,你去查查就知道了)。



印度的断网次数为世界之最



印度实行断网的主要原因


印度这个国家法院是独立于政府的,克什米尔断网的事情被印度最高法院裁定为莫迪政府“滥用权力”,然而莫迪政府压根儿不鸟这个裁决,还是该干嘛干嘛。印度的所谓分权制,其实也就是做个样子。而且2019年的克什米尔断网也并不是头一次,莫迪上台之后,“断网”这招尝到了甜头上了瘾,动不动就搞断网。2014到2019年间累计断网347次,凡是有些啥风吹草动的就先断网再说,操作起来熟门熟路。所以说,学了个寂寞!

之所以需要频繁地断网,是因为目前印度自己的“和谐网络”还在建设中。我不得不承认,印度学习我们治疆的经验虽然没学好,但在学习我们中国建立“和谐网络”这件事上,倒是慢慢找到了感觉。

莫迪政府对“和谐网络”的布局应该说是从2018年之前就开始的。建立“和谐网络”主要分三步走,第一步是构建自己的“嫡系部队”,莫迪政府和印度首富安巴尼(Mukesh Ambani)合作,几年之内把一家原本默默无闻的小电信公司Jio打造成了全印度最大的电信巨头,印度原来几家主要的电信公司在Jio的崛起面前纷纷败下阵来。

第二步是建立电信行业软件和硬件的全面垄断,2020年以国家安全为由禁用中国APP其实是一种“清场”,当时中国APP几乎占据了印度手机应用市场的半壁江山。通过政府主持的不正当竞争,来把竞争对手都铲除掉,才能让Jio轻松地占领市场。在如今这个大数据时代,谁拥有了市场谁就控制了“数据石油”,这意味源源不断的财富——“数据是新的石油”(Data is the new oil)这句话正是安巴尼的名言。


一旦作为政府嫡系的Jio帝国建立起来之后,莫迪政府在制定规则方面就掌握了相当的话语权,第三步正是重新制定电信行业的游戏规则,确保政府能够不受限制地访问电信数据,同时把不愿意遵守自己规则的软件公司清理出局。2021年印度政府颁布了新的《信息技术规则2021》(Information Technology Rules, 2021),以“防止虚假新闻的传播,遏制互联网上的淫秽信息,防止滥用社交媒体平台,为用户提供安全”为由,大大加强了对网络使用的审查和控制。这一法案在印度各界遭到了普遍的反对,就连联合国特别报告员都致函印度政府,说这个新规则不符合国际人权规范。


费了那么大劲儿折腾出来还面临那么多争议的《信息技术规则2021》究竟有啥魔力呢?这个新规极大提高了莫迪政府的舆论控制能力和定点清除能力,一是可以删掉那些对莫迪政府不利的言论,二是莫迪政府能够获取那些发表反政府言论的用户信息。受到新规影响的社交媒体公司反应各不相同,脸书(Facebook)公司2020年4月给Jio公司投资了57亿美元,本身就是Jio帝国的一部分,自然是对此表示完全支持;推特由于不愿意遵守这些新的规则,目前跟莫迪政府僵持不下,根据最新的消息,印度政府豁免了推特的“言论免责权”——也就是说在印度推特得要为自己所有用户发表或分享的内容承担责任,这摆明了是存心搞事情嘛。莫迪政府还搞出了一个印度版的推特叫Koo,现在被政府收买的印度各界名人都在鼓励印度人民用Koo,假如哪天推特在印度突然被禁我一点都不会感到意外。



印度推特Koo也是搞了只鸟作为logo,毫不掩饰的山寨版

另外我前面也讲过,印度打着“去中国化”的口号,建立起了专门屏蔽中国的网络防火墙。这个防火墙从实际作用上,对99%的印度人没有任何影响,更多是切断了中印民间的交流,分处两国的中国人和印度人无法在不翻墙的情况下使用同一款社交软件进行交流。但我认为印度搞防火墙的野心绝不止于此,封禁中国的网络很可能只是在进行技术验证,为后续更大规模的封禁做准备。