台湾企业顺利取得BioNTech新冠疫苗后,各界关注背后的政治角力。
台湾的台积电与鸿海12日宣布正式与上海复星医药签署销售1000万剂的BioNTech新冠疫苗后,各方开始关注并揭露购买疫苗谈判过程背后的政治角力。
台湾驻德代表谢志伟13日在个人脸书专页发文透露,德国BioNTech与台湾疾管署在去年11月到今年1月上旬针对购买疫苗签约的邮件当中,原先BioNTech在1月6日的邮件中承诺从今年3月至7月共提供台湾500万剂疫苗,但在1月8日的邮件中,BioNTech换了个人回信,邮件中要求台湾将“我国”两字改为“台湾”,在那之后合约签署也无后续发展。
谢志伟在脸书贴文中写道:“一月八日,对方换了个人写回信,英文里夹杂着“我国”简体字来要求改为“台湾”时,就此砖落瓦掀,墙倾屋倒也。我们不必讳言,前述之事,当然就是“政治干扰”。”
谢志伟还透露,他认为整个疫苗采购过程应该感谢了包含一名德国经济部的官员,以及身为“德台协会”(Deutsch-Taiwanische Gesellschaft)主席的资深国会议员Anita Schäfer,以及该协会的多位成员。
他写道:“谢德经济部,是因为相关部会。谢其国会议员,是因为BNT所在地(Mainz)是她的选区。他们两位是代表官方的我和BNT高层就此台湾官民联手采购疫苗案关键议题(例如“免责声明”丶“原厂,原装丶直送台湾”- 我真庆幸府院高层的坚持!)的桥梁。”
台湾总统府:中国是否政治力干扰不可言喻
此外,台湾总统府的人士12日也向中央社透露,整个BioNTech疫苗采购过程是透过台湾与德国政府,以及台积电与鸿海用尽全力才能突破。报导称,让中国政府转向不阻碍台湾取得BioNTech疫苗的关键是日本与美国即时捐赠大量疫苗给台湾,此举对中国造成极大的压力。
总统府匿名人士告诉中央社:“美日援助台湾疫苗已超过487万剂,民主国家对台湾‘即刻救援’给中国产生极大压力中国此时若不愿放手,反而证明是中国在阻挠台湾购买疫苗。”
总统府人士也透露,在鸿海与台积电6月25日签署与政府有关的法律授权文件后,两间公司便开启与BioNTech跟上海复星的后续谈判。该人士表示:“整体谈判过程,随时有需要就随时开会,经常开会到三更半夜,隔日一早再进行马拉松式会议。”
台湾驻德代表谢志伟13日在个人脸书专页发文透露台湾政府今年与BioNTech疫苗谈判破局的细节。
最终,鸿海与台积电在7月9日晚间与上海复星签署采购契约,德国原厂BioNTech则在7月11日下午4点回传签署的相关契约。鸿海与台积电于台湾时间11日晚间9点30分把捐赠契约交给台湾CDC审核签署后,台湾CDC在当天晚上11点完成签署程序。总统府人士向中央社强调:“从整个过程来看,政府部门只有拚进度,没有卡进度。”
德国之声访问多名学者,分析这次疫苗采购背后的政治运作,台湾政府是如何企图挽回民意,以及中国在此次采购案中的角色。美国密西根州大政治学博士陈方隅认为,台湾政府近日多次在疫苗捐赠或疫苗采购成功后,透过媒体与社会大众分享整个过程的主要用意是要显示台湾在取得疫苗过程中,受到很多外力阻碍。
他告诉德国之声:“根据各方消息来看,外力就是中国。虽然在野党或部分媒体都认为不该把整个疫苗取得困难的事怪给中国,但台湾政府的处理方式,还是为了要向社会大众确认这个事实的真实性。”
叶介庭则认为,蔡英文政府在过去这段时间积极取得疫苗的过程中,都未制造让中国政府能够“邀功”的机会,所以中国政府很难在台积电与鸿海的疫苗案子上,找到大外宣的立足点。他说:“当民间社会在疫苗议题上对政府施压的力道变小时,民意会记得蔡英文政府如何在BioNTech的疫苗取得过程中,驾驭了复杂且多层次的外交局势。”
专家:民进党希望透过BioNTech疫苗案在外交上加分
自从台湾5月爆发新冠疫情开始以来最严重的本土疫情后,台湾政府也面临来自各方的施压与问责。除了民众希望能尽快打到疫苗的意愿大幅提升外,台湾的在野党也针对这个主题重批政府在疫苗采购上进度过于缓慢。
台湾最大在野党国民党的主席江启臣12日对鸿海与台积电签署BioNTech疫苗的采购协议一事发表评论,除了肯定各方在采购过程中将政治敏感度降至最低外,也质疑民间企业花3个礼拜向BioNTech买到1000万剂的新冠疫苗,为何台湾政府办不到。他指出:“如果去年政府可以抛弃相关的意识型态,大家今年就不用这麽辛苦。”
专家分析,台积电与鸿海顺利购得1000万剂BioNTech疫苗的消息,会减轻公众给予蔡英文政府的压力,而民间在过去这段时间对于政府无法即时取得足够新冠疫苗的批评,主要源自于在疫情中要确保健康的急迫感,而非根本上不认同政府的立场。
华府智库全球台湾研究中心(Global Taiwan Institute) 副董事长叶介庭告诉德国之声:“随着越来越多台湾人开始接种疫苗,我认为社会在疫苗议题上对政府的不满会逐渐消退。”
美国与日本近日连续捐赠疫苗给台湾,解决了台湾疫苗短缺的急迫性。
美国内华达大学拉斯维加斯分校政治系的助理教授王宏恩则说,从数据上来看,对中间选民而言,虽然民进党的支持度稍微下降一些,但这些选民也没有转而支持其他政党,再加上各地防疫状况不同,所以多数的选民目前是抱持一个观望的态度。
至于疫苗取得对民意的影响会取决于疫苗的实际进货量。他指出,近日疫苗施打意愿登记的结果显示,有六成民众只想打默德纳,这显示台湾人民对阿斯利康的疫苗仍存有疑虑,而这些疑虑或许会随着更大规模的疫苗施打或更大量的进货而消失,但前提是要有更多的疫苗抵达台湾。
他向德国之声表示:“假如进的货不足丶国产不够好丶而让政府最后需要依赖BNT的话,这当然对于民进党就没有加分的效果了。”
台湾在疫苗取得战中胜出
而从国际外交的角度来看,陈方隅认为台湾政府将台积电纳入疫苗谈判的过程中,是让上海复星被迫将谈判程序从“港澳模式”调整成“国际商业模式”。路透社在12日的报导中透露,上海复星曾在谈判过程中,要求取得台湾的医疗纪录,但被台湾代表拒绝后才没有太过坚持。
陈方隅指出,台湾政府将台积电纳入疫苗取得的谈判中,让国际社会注意到台湾疫苗谈判的进度,再加上国际媒体的报导,使德国政府受到庞大舆论压力,必须投入疫苗谈判的过程中。
另一方面,陈方隅认为因为美国与日本捐赠大量的新冠疫苗给台湾,使台湾需要疫苗的急迫性降低,这也使上海复星在谈判过程中的筹码越来越少。他告诉德国之声:“我觉得拉台积电加入疫苗采购的战局,是台湾方面非常聪明的一手,最后的结局从台湾的角度来看是赢的。”
BNT疫苗输台带给两岸关系的启示
昨天,台湾“民间”终于买到BNT疫苗,为饱受疫情所苦的民众带来振奋人心的消息。今天(13日),岛内又迎来“微解封”首日,但据台媒报道,尽管“微解封”,今天台湾各个县市仍不敢放松紧戒,多数活动仍保持禁止。
全台三级警戒继续延长至7月26日,指挥中心日前宣布各县市政府可在做好防疫措施的情况下,有条件开放餐厅内用。然而根据此前台媒报道,大多数民众和商家对疫情仍有疑虑,各县市纷纷“逆时中”,最后只剩澎湖成为全台唯一开放餐厅内用的县市。但澎湖县政府表示,目前只有31家餐饮业者提出解封申请,稽查小组12日上午先后前往首波专案审查的6家餐厅稽查,却发现6家餐厅全部不合格,待复查通过才能开放内用。
换言之,13日“微解封”的第一天,台湾并没有任何餐厅开放内用。
“解封”了个寂寞
国民党方面今天上午召开记者会,质疑“微解封”乱象丛生。国民党文传会主委王育敏在记者会上指出,自从民进党当局宣布“微解封”以来,台湾存在“三大乱象”:
首先就是民进党当局不负责任,甩锅县市,许多“微解封”指引让县市政府难以执行,却要背黑锅,就连绿营县市长也不从。
第二个乱象是行政上失能,整合能力、整合方案矛盾,让民众苦不堪言。例如民众可以去森林游乐区上山,海滩水域却不准下海;可以看电影,不能赏舞台剧,诸如此类“神逻辑”。
第三个乱象则是“解封”标准不一,百业无所适从。例如“健身房”可以松绑,“健身休闲中心”不行,电影院将开放,幼儿园、补习班却维持关闭等。这三大乱象让许多行业叫苦连天,不知道下一步怎么走。
国民党强调,民进党当局考量“解封”应该负起责任,疫情指挥中心也要提供更为明确的指引供县市政府及百工百业参酌,且各项政策应与县市政府讨论形成共识再宣布,避免宣布后又各地自行调整,造成全台乱象。
民进党当局要是有如此考量,岛内疫情何以蔓延到700多人致死的地步?
蔡英文今天下午通过视频出席岛内“医师公会因应疫情应变在线会议”,或许因为昨天台湾“民间”签购疫苗的成功给了她底气,她竟宣称“台湾的疫情已经逐步获得控制、稳定下来”,未来更需要医界加强量能,提升疫苗施打率。她再次承诺,“‘政府’一定会给大家协助跟支持”。
昨天就因为这套说辞,蔡英文被网友灌爆脸书,今天才发现,人家根本是两耳不闻窗外事,完全不理会、听不到岛内舆论对其“收割”疫苗当成绩、抢“民间”功劳行为的唾骂,继续自己的“大内宣”。
两个月的三级防疫,台湾可谓民不聊生。在岛内知名作家杨渡的眼中,原本车水马龙的台北市民大道,现在车潮变得稀稀疏疏,道路两旁已成景观的各种特色美食店几乎都关门了,没关的店面基本就挂个牌子:“便当一百元”。
我在路边,看见一个年轻人,举着“便当一百元”的牌子,长长的手,向稀疏的车流招手,他们像极了这一代的命运,在冷血当局的无视中,在黄昏的孤单里,无声呼喊。
为了下一代,我会好好记住这一刻!
杨渡指出,明眼人都看得出来,台湾现在不能解封的原因,是没有打够疫苗。
疫苗早进来,台湾早解封,何苦困在闷局中,死亡病故?
回顾过去一年来台湾争取疫苗的历程,民进党当局出于政治考虑拒绝大陆援助,拼尽全力从美、日等国争取到近500万剂阿斯利康和莫德纳疫苗,如今在大陆协助下已确定1000万剂BNT疫苗可通过“民间”管道抵台,台媒认为这是台湾防疫的一个重大转折,也是疫情暴发一年半以来最振奋人心的消息。
这条“管道”打通的确历经千辛万苦,但就像掘井获得甘泉一样,一旦打通就会源源不断令台湾民众获得疫苗保护。这就是BNT疫苗入台柳暗花明带给两岸关系的最大启示:民间力量永远是破解两岸僵局的一把钥匙,也是两岸关系的永恒正资产,珍惜和维护民间交流是两岸执政者的共同责任,更是为今后两岸关系走出政治阴霾、突破政治僵局留下一丝希望。