近期,许多迹象显示,随着美军快速撤离阿富汗,该地区安全形势发生急剧变化,阿富汗塔利班正在迅速扩大自己的势力范围。

6日,美国中央司令部发表声明称,美国从阿富汗的撤军已经完成了90%以上。此前,美国情报界评估认为,“阿富汗政府最快可能在美军完成撤军后的6个月内垮台”。一些西方官员甚至认为,阿富汗政府可能撑不过3个月。

而随着塔利班控制了越来越多的范围后,6日当天,路透社援引阿富汗塔利班发言人的话称,随着外军撤离,尽管他们已在领土方面取得了“重大收益”,但他们依然计划:最快在下个月向阿富汗政府方面提交一份书面和平提案。该发言人还称,“我们(塔利班)非常重视(与政府的)对话”。

据悉,阿富汗和平事务部(Afghanistan's Ministry for Peace Affairs)发言人纳贾·安瓦里(Najia Anwari)也向路透社证实称,“阿富汗内部谈判已经恢复”。



阿富汗安全部队 图自今日俄罗斯(RT)

塔利班正迅速占领“权力真空”,西方:阿政府可能撑不过3个月

随着美军撤离,阿富汗国内的安全形势急剧变化,外媒分析称许多迹象表明:塔利班正在迅速占领“权力真空”(power vacuum)地带。

《纽约时报》(The New York Times)今年4月报道称,此前数月,面对塔利班的袭击,阿富汗安全部队放弃了数十个检查站。由于人员脱逃、征兵率低、士气低落、领导层能力不足以及指挥官盗窃工资和物资等因素,阿富汗安全部队和警察队伍被“掏空”。随之而来的是,在与塔利班的战斗中,他们的伤亡率很高。

塔利班近期似乎已在阿富汗各地迅速地占领了大量地区。据半岛电视台6月22日报道,联合国驻阿富汗特使,联合国阿富汗特别代表与负责人莱昂斯(DeborahLyons)6月22日证实,自5月初以来,塔利班已经夺取了阿富汗50多个区。阿富汗有34个省和370个区,塔利班在阿富汗几乎全部省份都有活动。

一名安全部队的军官告诉法新社(AFP):“我们被迫离开所有检查站……我们的一些士兵被迫越过边境进入塔吉克斯坦。到了早上,他们(塔利班战士)到处都是,有数百人”。



在喀布尔以北的的一个检查站,阿富汗国民军(ANA)的士兵在站岗 图自路透社

对于阿富汗地区安全形势发生的变化,美国《华尔街日报》(The Wall Street Journal)上月末曾发文称,美国情报界最新评估认为,“阿富汗政府最快可能在美军完成撤军后的6个月内垮台”。一些西方官员甚至认为,阿富汗政府可能撑不过3个月。

此外,《纽约时报》等多家媒体提到,美军迅速撤离所导致的所谓“真空地带”可能会成为恐怖组织滋生的温床。

对阿富汗及周边国家而言,美军从阿富汗撤军,除了引发安全形势急剧变化外,还将导致经济后果。

《外交学者》(the Diplomat)5月发文称,“(美国撤军)对阿富汗政府的削弱、以及激进团体潜在权力的加强可能会使阿富汗的发展倒退几十年。对国际社会而言,随之产生的新问题在未来也将更难以解决。”



2011 年3月6日,阿富汗昆都士,美军士兵登上运输直升机 图自《纽约时报》


美军是否能“撤而不离”?

美国《纽约时报》6月6日报道称,美国中央司令部司令肯尼思·麦肯齐此前曾表示,美方正考虑把部分驻阿美军转移部署至阿富汗周边国家,以便能随时进入阿富汗活动,以打击“基地”和“伊斯兰国”等极端组织。

《纽约时报》称,“美国政府正在与巴基斯坦政府进行有关提供军事基地的谈判,军事基地将被用于在美军撤离后对阿富汗境内情报收集和实施反恐打击等。”

新华社此前援引阿富汗政治分析人士哈米杜拉·阿雷菲等分析人士的话称,美国从阿富汗撤军后仍寻求在该地区保持军事存在,一方面是为了对阿富汗军队进行空中支援,打击“基地”等极端组织,另一方面是利用这些军事基地监视中国、俄罗斯和伊朗。

然而就在报道的第二天(6月7日),巴基斯坦外长库雷希便明确表示,不会向美国提供军事基地,巴基斯坦要保障自己的利益。



巴外长库雷希明确表示“不会向美国提供军事基地” 图自巴基斯坦GEO电视台

另据路透社此前报道,印度国防参谋长拉瓦特4月也曾表示对美国和北约安全部队拟从阿富汗撤军感到担忧。据悉拉瓦特4月15日在一次安全会议上说,印度担心有“破坏者”进入外国部队从阿富汗撤军后所腾出来的空间。他拒绝透露可能充当破坏者国家的名字。

新加坡《联合早报》4月分析称,印度还担心,其主要竞争对手巴基斯坦将在阿富汗获得更大的影响力。因为巴方与强硬的塔利班有长期的联系,一旦美国撤离,塔利班预计将(在阿富汗)发挥主导作用。

对于在阿富汗“撤而不离”的美军是否有在印度建立基地的可能性,上海社科院上合组织研究中心主任潘光此前接受观察者网采访时曾表示:美国想在印度建基地也是不可能的,一方面印度至少表面上还是奉行不结盟原则,另一方面印度私下对任何方案都犹豫不决,基本不会参加。

此外,随着美军撤离,美国和俄罗斯都在寻求加强与中亚国家的关系。

据美国《国家》杂志(The Nation)7月3日消息,俄罗斯总统阿富汗问题特使扎米尔·卡布洛夫2日表示,美国不能也不应该把从阿富汗撤军转变为将军事设施迁往中亚。

俄罗斯卫星通讯社6月17日也报道,俄总统普京也曾表示,“美军正在撤离阿富汗,这个国家离我们很近,我们在塔吉克斯坦有一个军事基地。在阿富汗方向,我们将如何建立关系,我们将如何确保该地区的安全,这是一个非常重要且现实的问题。”

据悉,美国和俄罗斯最近几周都在寻求加强与包括吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦在内的中亚前苏联集团国家的关系。

俄罗斯卫星社2日称,美国国务卿布林肯与塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦外长分别讨论了阿富汗问题。

几乎同一时间,俄罗斯国家杜马国防委员会主席弗拉基米尔•沙马诺夫1日也对卫星社表示,“随着美军撤出阿富汗,一旦来自当地的恐怖主义威胁加剧,俄罗斯将在集安组织义务框架内向塔吉克斯坦提供必要的援助。”

《外交学者》(the Diplomat)5月也发文提到,阿富汗局势恶化也将对其周边国家的经济产生影响。对哈萨克斯坦来说阿富汗是重要的贸易伙伴,也是哈萨克斯坦农产品和石油产品的主要进口国。2019年,两国贸易额超过4.01亿美元。“如果阿富汗局势恶化,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦等周边国家可能会失去其产品的重要市场”