文/高雄柏(美国弗吉尼亚理工学院暨州立大学航太工程博士)

随着中国大陆的经济规模扩大,还有军事技术进步,美国关于是否介入台海两岸军事冲突的所谓“战略模糊”政策已经没有多大意义。中国大陆方面20多年以来,显然是依照美国会介入的假设来建设其军事力量,这才出现了“东风-21C”和“东风-26”系列的反舰弹道导弹,还有“东风-17”滑翔弹道高超音速武器;此外,最新的09IV A型弹道导弹核潜舰所搭载的改良版“巨浪-3”潜射弹道导弹,能够从中国南海的巡逻阵地起飞抵达美国全境很大部分。



2019年4月23日中国解放军094A型核潜艇长征10号在青岛海域参与海上阅兵。(Getty)


美军已秘密进入台湾

美国势必要自己出面或者嗾使马前卒出面在南海制造事端,这些都是明摆着的事情,没什么模糊可言。美国统治集团以前或许担心万一清晰表示必定介入,难免有可能因为民进党投机政客过度闹事而把美国拖下水,但是民进党政客现在已被充分教育,不会擅自升高事态,所以对这些人也不是很必要模糊化美国是否介入。复加以拜登(Joe Biden)的对华政策尽管号称“竞争”,但更明显的是排兵布阵、纠集一众马前卒围堵中国,甚至伺机主动滋事。这样一来,就算口头上和书面上继续不清晰,但其实各方都是瞎子吃汤圆。

台媒《联合报》5月16日一则消息说,在新竹湖口基地北区联测中心服役的台方人员抱怨早餐牛奶不如基地里的美军顾问,揭露了美军“安全部队援助旅”(SFAB)的顾问小组已经秘密进入台湾,对台湾军事人员实施系统化、建制化的训练。

美军在大中东地区作战经验显示,最精锐的特战部队时常被用来训练和援助地主国的武装力量,反而没多少余力从事高难度的特战任务。于是美国陆军设立了精锐度不如绿扁帽或者游骑兵,但是能够满足前述训练和援助需求的SFAB,以释放特战精英去从事原先设定该做的事。有的消息来源说SFAB只有军官,这是不正确的,它还有士官。有意思的是,SFAB提供的训练很多是有关于在可能有敌方武装人员活动的地区的治安战技能和战术。

难道蔡英文要派部队去大陆,还是假设大陆两栖登陆会有部分兵力成功上岸并渗透潜伏实施袭扰?不论如何,台湾挺民进党的民众有些人还是因为这些美军顾问已进入台湾而大感兴奋。但是,从阿富汗政府军屡遭败绩的情况来看,SFAB的训练和援助效用似乎是很可疑的。



台媒《联合报》5月16日揭露,美国陆军安全合作旅(SFAB)官兵,月前进驻台湾新竹湖口陆军部队训练北区联合测考中心。图为2019年新竹湖口营区汉光演习北部地区实兵对抗。(杨腾凯/多维新闻)

台湾想先下手 如何承受报复

美国的对台军售政策也出现了一些变化:美国开始愿意对台湾出售能够攻击大陆近海、沿岸或者内陆目标的武器,比如已批准的“高机动(发射车)多管炮兵火箭系统”(HIMARS,海马斯),其中包括64枚射程300公里弹头500磅的“陆军战术导弹”(ATACM)。蔡政府也在争取从飞机发射的射程400公里攻击地面重要目标的AGM-158,或者射程远达1,000公里的AGM-158C攻船导弹。这让台湾有些人更加兴奋了。

表面上看,前述那些攻击性武器可以增加民进党政府的军事选项,但是也会带来更复杂而且更困难的问题。



美国国防安全合作局(DSCA)2020年10月21日宣布,美国国务院已批准三项先进武器售台,其中一项为11套M-142高机动性多管火箭系统(HIMARS,海马斯),价值4亿3,610万美元。([email protected]. Army)


理论上说,蔡政府在确定大陆即将发动对台军事行动之前,可选择抢先下手。有一种设想是,民进党当局先下手大量毁伤大陆的指挥中心、通信节点、两栖进攻资产等目标,即可迫使大陆暂时停止两栖攻台,甚或导致大陆政局变化。但是难点就在于,如何绝对准确或者至少必须能够以极高的准确度断定大陆方面即将采取对台军事行动。否则,先下手反而会引起本来不会发生的战事。

不仅如此,即使民进党当局能够在正确的时机先下手,而且假设大部分导弹都打中目标,但仍难以确定其打击效果足以造成大陆方面暂停两栖攻台,而且不会转而采取其他的军事手段进行大规模报复。姑且不论大规模报复,即使小规模报复,蔡政府恐怕也很难承受。比如,事实证明仅占台湾电力系统装机容量3.88%的兴达发电厂多个机组中的一个机组不能发电,台湾就要分区轮流停电。民进党大内宣的说法是,没有分区停电,而是分区轮流供电。但是对于用电户而言,反正没轮到供电就是没电可用。

台湾是大陆的根本利益之一,但不是美国统治精英的根本利益。华府即使在西太不能行使霸权,只要内部治理良好,美国仍有可能是世界最富强的国家,就像第一次世界大战后,虽然美国海军只是和英国平起平坐,但美国的综合国力仍比英国强大。



台积电2020年5月宣布,将在美国亚利桑那州兴建一座12吋晶圆厂。(Reuters)


“护台神山”是可以搬走的


如果蔡政府愿意抢在前面承受大陆方面的军事打击,美国当然乐意乘机观察大陆的武器性能和战法,然后才决定要不要介入、以什么方式和深度介入。反正台积电要去美国建厂,台湾这个烂摊子对美国没什么根本利益的损失。台湾有些人几年以来引台积电为傲,当成话题,大事吹嘘,只是没想到“护台神山”是可以搬走的。

军事是政治的延伸。民进党当局过度意识形态挂帅的政治实践,已经导致台湾缺水、缺电。以这样的政治底子,美国对蔡政府提供武器和训练,恐怕也不会产生多大的实际效果。