当地时间6月9日,美国总统拜登正式开启其上任后的首次海外访问。他在登上“空军一号”之前对记者称,自己此行的目的就是“向普京和中国”明确表明,“美国和欧洲关系紧密”。
在抵达英国皇家米登霍尔基地空军基地后,拜登向驻扎在那的美国军人及家属发表了一番“慷慨激昂”的演讲。他赞扬了美国对北约的坚定承诺,试图与熟悉的盟友重申美国在世界舞台上的地位。他高呼,“在接下来要走的每一步中,我们会让每个人都知道,美国回来了”。
此外,拜登此行一个备受瞩目的行程是,6月16日与俄总统普京的会晤。拜登虽口口声声说想重塑美俄关系,但紧接着又警告说,若俄罗斯从事有害活动,它将面临“强有力和有意义的”后果。他还颇有意味的说了句,在美俄首脑峰会上,“我会让普京知道我想让他知道的”。
对于拜登此次世界舞台的首秀,英媒《卫报》9日发表评论文章评论说,拜登飞越大西洋不是为了沉湎于对赢得第一次冷战的联盟的怀念中,而是为第二次冷战“招募新兵”。路透社则直言,预计此访“不会取得重大突破”。
拜登演讲 视频截图
“让中俄看看,美欧关系紧密”
特朗普政府执政时期发起的关税贸易战和“退群”决定,使得美国和主要盟国的关系变得紧张。当天,拜登在英国皇家米登霍尔基地空军基地当天的讲话中表示,他决心重建跨大西洋关系,重塑与俄罗斯的关系。该基地也是美国空军第100空中加油联队的所在地。
“这是我作为美国总统的首次海外访问。我将前往参加七国集团峰会,然后是北约部长会议,接着是与普京会面,让他知道我想让他知道的事情”。《今日俄罗斯》称,拜登的强硬声明赢得了与会军人的热烈掌声,许多评论人士认为这是一个“警告”。
拜登接着信誓旦旦地表示,“在接下来要走的每一步中,我们会让每个人都知道,美国回来了。世界各地的民主国家正站在一起,共同应对艰难的挑战,以及我们未来至关重要的问题。我们致力于用力量领导,捍卫我们的价值观,并为我们的人民服务”。
拜登在讲话中还强调了美国对北约的承诺,但表示美国需要对其网络能力进行现代化和扩展。而他在登上空军一号之前曾对记者表示,自己此行的目的是“加强联盟,让普京和中国明白欧洲和美国关系紧密”。
6月16日与俄总统普京在日内瓦举行的首脑峰会,是拜登此行一个备受瞩目的行程。拜登在讲话中表示,美国不寻求与俄罗斯发生冲突,“我们想要一种稳定的、可预测的关系”。但他又警告说,倘若俄罗斯政府从事有害活动,美国将以强有力的、有意义的方式作出回应。拜登称他想要传达的是,“侵犯美国、欧洲和其他民主国家的主权的后果”。
最后,拜登还声称,现在正处在世界历史的一个转折点上,“在这个时刻,我们要证明民主不仅能持久,而且在我们奋起抓住新时代的巨大机遇时,它们将表现出色。”
他还向那些质疑民主的人喊话,“我们必须向那些认为民主时代已经结束的人——一些同胞是这么认为的,证明这是错的”。
白宫发布拜登讲话全文
针对拜登的此番演讲,美媒CNN报道认为,这是拜登为其首次海外之行设定的一个崇高目标:他暗示民主本身正受到威胁,而他将努力让世界领导人相信,在特朗普执政的4年后,美国对跨大西洋关系的承诺要回来了。美媒ABC认为,这是拜登试图与熟悉的盟友重申美国在世界舞台上的地位,并试图将自己塑造成所谓“自由世界”的领导人。
其实从当选的那一刻,拜登就高调宣称“美国回来了”。但是美国真能“回得来”吗?德国马歇尔基金会和贝塔斯曼基金会这周共同发表的一份最新民调显示,美国在法、德的国际形象并没有因拜登上台而反弹,反而是中国的国际声望有略微提高。
上周末普京曾公开表示,他不期待与拜登的会晤能对俄美关系有任何突破性成果,但希望会晤以积极方式进行。他还评价拜登说,“他一生都在从政,是一个非常有经验的人。“正因为他富有经验,我希望他足够认真、缜密”。
英媒:预计此访不会取得重大突破
路透社称,拜登此行的第一站是英国康沃尔的海滨村庄圣艾夫斯,他将在那参加G7峰会。预计会议的主要议题将是疫苗外交、贸易、气候以及在发展中国家重建基础设施的倡议。美国官员将这种努力视为对抗中国日益增长的影响力的一种方式。
就在拜登出访的当天,包括《华盛顿邮报》、《纽约时报》在内的多家美媒报道称,拜登将购买5亿剂辉瑞疫苗,捐赠给国际社会。他将在本周的G7峰会上正式宣布这一决定。而拜登在登上空军一号前,被问及是否有针对全世界的疫苗策略时,他表示,“我有一个,我将宣布它”。
《纽约时报》称,拜登将与辉瑞首席执行官艾伯特·博拉(Albert Bourla)一起宣布该消息。根据协议,美国将为这些疫苗支付“非营利性”的价格,其中2亿剂将于今年年内分配,另外3亿剂将在2022年进行分配。
这次欧洲之行,是拜登在世界舞台的首秀。路透社7日曾列出的拜登此行的“待办事项”——团结盟友,共同对“敌”——新冠疫情、俄罗斯和中国。
当G7在上世纪70年代成立时,其成员国轻而易举地占据了全球绝大部分财富。如今,这7个国家的GDP总和已降至全球GDP的40%。文章直言不讳地指出,如果中国是一个更穷的国家,那么拜登的任务就会容易一些。但这个老牌超级大国与挑战者之间的经济差距正在缩小。中国的国内生产总值可能在2030年超过美国。伴随而来的是世界领先的技术能力以及跨界军事应用能力,这让五角大楼彻夜难眠。
路透社9日则称,这次为期8天的对欧访问将考验拜登管理及修复与主要盟友关系的能力。特朗普实施的关税政策以及退出一些重要国际条约的做法,使欧洲盟友对美国越来越不抱幻想,预计此访“不会取得重大突破”。
在出访之前,拜登6日曾在《华盛顿邮报》上发表署名文章,宣示“此行是要团结世界的民主国家”。但是欧洲的一些外交官和官员毫不客气地“泼冷水”说,拜登需要应对尴尬的现实。虽然欧盟对华越来越强硬,但是各国对美的经济和战略优先级别不同。
“他们(美方)正在认真考虑欧盟的顾虑,”一名欧盟资深外交官对FT表示,“但现实是,我们不是100%团结,而中国人知道这一点。”