在出发之前,拜登于6日在《华盛顿邮报》发文,宣称“我此次欧洲之行,是要团结世界的民主国家”,摆明美国的态度是要做欧洲的领导者,与欧洲各国一起应对中俄。拜登打得一手如意算盘,但欧洲甘愿配合吗?
根据美国和德国两智库7日发布的民调报告显示,拜登执政的三个月没能让美国的影响力从新冠大流行时期恢复过来,有三分之一到一半的欧洲人不再认为美国是全球最具影响力大国,对中国的看法则略有改善。《华盛顿邮报》援引发布民调的美国智库巴黎办事处副主任昆赛斯的总结称,“拜登效应并未发生”,“美国的影响力正处在下降之中”。
2013年,时任德国总理默克尔和美国副总统拜登,图自《金融时报》。
民调显示美国影响力下降,年轻一代更看好中国
这份民调报告是由美国智库“德国马歇尔基金会”(The German Marshall Fund)和德国智库“贝塔斯曼基金会”(Bertelsmann Foundation)共同制作,一共涉及加拿大、法国、德国、意大利、荷兰、波兰、西班牙、瑞典、土耳其、英国和美国等11个国家,每个国家各抽样1000名成年人,于今年3月29日至4月13日完成线上调查。
关于“谁是最具全球影响力国家”的民调结果,民调报告截图。
报告显示,有56%的法国受访者和55%的德国受访者认为美国最具全球影响力,该数据相比于2020年新冠疫情初期略有下降,相比新冠疫情之前则下降了约10个百分点,报告指出这对中国很有利。此外,有三分之一到一半的欧洲人认为美国不是全球最具影响力国家。
认为中国最具全球影响力比例最高的是意大利,达到了32%,其次是法国28%、荷兰27%。所有“一带一路”沿线的国家对中国的看法都更积极,在西班牙有37%的受访者正面评价中国,其次为意大利36%,波兰35%,土耳其34%。
而且在大多数国家,年轻受访者更不看好美国。比如在德国,有62%的年长受访者(65岁以上)认为美国最具全球影响力,而只有42%的年轻受访者(18-24岁)也这样认为;在英国,有74%的年长受访者认为美国最具全球影响力,而只有47%的年轻受访者持同样观点。
欧洲年轻一代反而更看好中国。在回答“如何看待中国在全球事务中的影响力”这一问题时,18至24岁年龄段的欧洲年轻人对中国普遍持正面评价。同一年龄段的美国年轻人也有61%对中国持正面评价。与此形成鲜明对比的是,55岁以上的美国人有83%对中国持负面评价。
欧美10国对美国“信任度”民调结果,民调报告截图。
除了认为美国影响力下降,欧洲“盟友们”也觉得美国不再可靠。只有51%的德国受访者认为美国是可靠的合作伙伴,土耳其更是低到了23%。反过来,倒是有68%的美国受访者认为德国是可靠的伙伴,德美两国的彼此认知并不一致。
据《华盛顿邮报》7日报道,美国智库“德国马歇尔基金”巴黎办事处副主任马丁·昆赛斯(Martin Quencez)对此总结道,民调结果表明“拜登效应并未发生”,如同特朗普执政时期一样,“美国的影响力正处在下降之中”。
拜登一心对付中国,欧洲盟友顾虑重重
英国《金融时报》7日评论文章表示,拜登自今年1月份入主白宫以来,就提出了一个高于一切的外交政策目标——联合盟友对抗中国。如今拜登首次出访海外,一个重要的任务就是说服欧洲各国,在“围堵”中国问题上紧密合作。
英国《金融时报》截图
然而欧洲国家在这一问题上是有顾虑的。该文章指出,尽管欧盟近来对中国的态度变得更加强硬,但是它的经济和战略利益是与美国不同的。一名欧盟资深外交官表示:“现实就是我们(与美国)不是百分百团结,中国人也知道这一点。”
该文章还提醒拜登,欧洲领导人,尤其是德国总理默克尔,对针对中国的“冷战式”言论持谨慎态度。一位欧盟官员表示,一些欧洲国家不喜欢像美国那样用“对手”(adversary)一词称呼中国。
《纽约时报》报道截图
欧洲国家的顾虑还包括美国的民族主义与民粹主义力量是否还会卷土重来。《纽约时报》6日一篇评论文章指出,不要低估特朗普四年执政对于欧盟的冲击,欧洲人亲眼目睹了美国坚持了75年的外交政策是如何随着一位新总统入职而在一夜之间消失。
“德国马歇尔基金”副总裁托马斯(Thomas Kleine-Brockhoff)表示,欧洲人担心这种情况会再次发生,他们担心拜登的任期不过是下一任民族主义或民粹主义总统到来前的一个“插曲”