距美俄举行首脑峰会还有不到两周,当地时间6月3日,63名前美国军官、国会议员、政府官员联名致信总统拜登,敦促其将“削减导弹防御计划”列入美俄首脑峰会的议程中。他们认为,这能为在迅速发展的核武器军备竞赛,找到一个潜在的突破口。



联名信截图

据美媒《防务新闻》报道,联名信中提到美国的陆基中段防御系统(Ground-Based Midcourse Defense,GMD),其在2019年因技术原因取消了升级拦截器的计划。信中说到,因为它失败了,所以现在对中国和俄罗斯还不是一个威胁。“这为暂停目前围绕美国导弹防御系统,以及俄罗斯、中国之间的军备竞赛提供了机会”。

但自那以后,洛克希德-马丁公司和诺思罗普-格鲁曼公司就被选为下一代拦截器计划的竞争对手,美国导弹防御局上周又在预算中要求为该项目提供9.26亿美元资金。

信中表示,尤其令人不安的是,去年11月美国海军约翰芬恩号(DDG-113)导弹驱逐舰发射标准3导弹(SM-3 blockIIA)拦截并摧毁了一枚洲际弹道导弹(ICBM)靶弹。“这一试验威胁到俄罗斯和中国对其战略威慑的信心,同时随着俄罗斯为压倒美国防御而建立新的进攻力量,美国自身的安全也会受损”。

信中还指出,通过限制SM-3 Block IIA拦截器和具备“宙斯盾”弹道导弹防御系统舰艇的生产,推迟海军“宙斯盾”弹道导弹防御系统的新工作,可能是恢复战略稳定和停止核军备竞赛的第一步。

为了说服拜登,信中还提到20年前拜登任参议院外交关系委员会主席的一篇演讲。当时拜登抨击说“对导弹防御系统的神学拥护”是荒谬的,并警告说,乔治·布什总统的导弹防御计划可能引发与俄罗斯和中国的新一轮核军备竞赛。“你(拜登)当时是对的,现在你有能力把我们从悬崖边拉回来。”

信中还表示,自从2002年布什总统让美国退出《反弹道导弹条约》以来,GMD系统一直在以一种仓促、混乱和最终适得其反的方式进行试验。“导致了一次失败的试验记录,浪费了数十亿美元,并加速了与中俄的军备竞赛,还导致两个对手都‘扩大了进攻性核武器计划’,以对抗美国的导弹防御系统”。

如今美俄之间只剩下一个较为有约束力的军控条约——《新削减战略武器条约》。今年2月,拜登与普京达成协议,成功地将《新削减战略武器条约》延长5年。

信中表示,“在你们成功地延长新的削减战略武器条约之后,俄罗斯已明确表示,其参与未来军备控制的讨论与美国讨论导弹防御的意愿有关。在导弹防御问题上,与俄罗斯进行外交接触符合国家利益,这也是你所倡导的一种应对世界的方式”。为此,这63名联名者敦促拜登在与中俄就导弹防御问题进行战略稳定的谈判中持开放态度。

联名者包括:美国第19任国防部长威廉·佩里(William J. Perry);奥巴马时期的副国家安全顾问本·罗兹(Ben Rhodes);美国负责国际安全与防扩散事务的助理国务卿康特里曼(Thomas Countryman);以及几位曾与拜登一起在参议院工作过的前议员汤姆·哈金(Tom Harkin),和前参议院多数党领袖汤姆·达施勒(Tom Daschle)。



美媒《防务新闻》报道截图


值得一提的是,今年5月初,五角大楼宣布将投资180亿美元,用于在阿拉斯加部署反导系统,美国政府声称这只是为了遏制来自伊朗和朝鲜的所谓“远程威胁”。但这直接引发了俄罗斯方面的不满,俄外交部发言人扎哈罗娃认为此举正在破坏世界战略力量平衡,在包括导弹领域的诸多领域引发军备竞赛。扎哈罗娃还表示,“美国正在夺取军事领域的绝对优势,并通过把重点放在建立全球导弹防御系统,设法耗尽俄罗斯的核威慑力量”。

按计划,拜登上任后的第一次美俄高峰会面将会于6月16日在瑞士日内瓦进行。但在会见普京之前,拜登还将参加几场重要的外交活动。6月11日至13日,七国集团(G7)峰会将在英国举行;14日,北约峰会。俄罗斯《生意人报》发文称,拜登的“外交马拉松”将让拜登充分了解其盟友如何设想与俄罗斯的未来关系。