巴西前总统迪尔玛·罗塞夫参加“中国、美国和巴西寻求独立的外交政策”国际网络研讨会

　　【文/迪尔玛·罗塞夫】

　　首先，我想向今天在线上的各位嘉宾，包括王文院长和其他诸位致以亲切的问候。

　　第一个方面，我想先谈一下新冷战这个议题。

　　在2008年金融危机之后，美国政治就变得非常昭彰。奥巴马当政时期美国与中国的关系还相对比较密切，但仍有TPP（跨太平洋伙伴关系协定）的出现。此后，特朗普和拜登政府的政策均与中国比较疏远，许多人觉得这是“新冷战”的一个象征。

　　大家认为中国和美国之间的冲突有可能因为两国的制度不同。从经济发展角度说，美国的增长主要还是基于金融的增长；中国则是依靠具有中国特色的社会主义的模式带来经济的迅猛发展。作为比较，中国在2019年疫情前增长速度非常快，在疫情年仍有正增长，而欧美国家同年经济增长率是平均-4%左右。

　　显然，在一段时期内中国和美国是和平共处的，也就是在中国和美国之间保持了战略合作伙伴协议期间。在这近三十年中，中国经济发生了非常迅速的增长，具体是什么样的增长呢？其中，我们可以看到中国的私有经济发展非常快，看到中国南方设立了很多经济特区，看到中国从炼铁炼钢过渡到石油卫星，看到中国的科技有了非常大的进步，也看到中国解决了人民的温饱问题。

　　中国非常重视教育、科技和创新，这非常重要，因为这让中国缩小了和欧美发达国家之间的差距。比如，中国建立了世界一流的大学，各类学术机构也越来越先进和现代化。中国工科类的大学生占了约1/3，而美国只有5%的大学生的专业是工程学。因为工科学生毕业会成为社会建设的基础，这说明中国在教育方面的表现也非常出色，教育水平高就可以进一步促进科技和创新的发展。

　　这一时期，中国和欧美国家有非常多的合作，而同期中国培养出来的科学家以及工程学专业人士比美国、欧洲、日本、韩国加起来都还要多，说明中国的人才非常丰富。中国将教育、科技和创新作为国家发展的重要战略。《华尔街日报》也曾报道，在全世界的舞台中，中国在IT发展方面发挥了非常重要的作用。

　　我认为目前中美关系有可能面临新冷战的挑战。

　　5G技术就是最好的证明：美国现在正在试图延迟5G时代的到来，也在阻止中国半导体、芯片、材料等方面的发展进程，但即使如此也不能阻止中国5G的发展。这也说明中国在科技方面的优点，包括国有和私有企业都有非常强的科技竞争力。

　　美国工业革命时期抄袭英国的一些技术，而中国虽然也学习了很多美国的技术，但在科技方面中国也有很多自主创新。美国因此把重点放在了行政干预上，比如华为，美国在巴西也是用各种手段来阻止中国的5G技术。因为美国并没有5G技术，而中国不仅有技术，且价格也更具竞争力。

　　

　　中国的5G技术可以带给我们更快的网络连接，也可以为我们的手机通信业务提供更好的服务，甚至还可以引领第四次工业革命。因为5G，许多技术和资源都更加快速高效地应用。比如，在许多工厂中已经出现了的高端机器人，机器人之间可以进行直接交流对话，5G技术会让生产走向自动化。不仅生产自动化，还有自动驾驶以及服务业的数字化等都会进一步加速发展。因此，谁引领第四次工业革命，谁就将获得新时代的各种红利。

　　技术革命可以解放很多国家的劳动力，进而创造更多新型的工作岗位，而如果有国家率先采取了这些技术的话，这些国家就会非常迅猛地发展。这也是我认为中美有可能发生新冷战的原因。

　　我一直在思考，美国的精英阶层如何看待中国？他们有两种偏见。第一种偏见，中国是贫穷落后的发展中国家，没有能力发展，更不会超过美国。第二种偏见，他们认为如果中国没有共产党领导，才可以达成自由民主的政治，这恰恰是因为他们不了解中国共产党。四十年多年来，中国发生的重大转变正是源于中国共产党的重要领导。

　　这两个偏见虽然在慢慢变小，但从2008-2009年的金融危机中可以发现，美国精英觉得中国是引起经济危机的主要原因，但就像新冷战的可能性一样其实主要原因是在美国。

　　第二个方面，我谈一下金砖国家的作用。

　　苏联解体后，中国变成了新的经济和文化中心；这一时期美国的发展主要看短期的发展，缺乏长远目光。2019-2020年美国爆发了许多危机，比如美国社会的不平等现象十分严重，也影响着其他国家。在2008年危机后，国际上产生了一些新的组织，包括G20和金砖国家等。拉丁美洲国家也做出了一系列反应，减少了每个国家教育的支出，其中也包含了金砖国家实施的一些举措。

　　金砖国家的设立和G20的设立初衷是相似的，都是为了连接全世界最大的经济体。金砖国家中有新兴国家巴西、俄罗斯、中国、印度和南非，其组织的成立是为了建立更多元化发展的国家，减少全世界的不平等，促进多边合作。而相对的，G7、世界银行和国际货币基金组织等，并没有代表所有国家，新兴经济体国家没有在这些国际组织当中扮演非常重要的角色。与世界银行和国际货币基金组织不同，金砖国家新开发银行可以代表更多发展中国家的利益。

　　除了共同应对气候变化、加快新能源发展以外，金砖国家其实也是各个国家和地区间的联系纽带，可以帮助类似上合组织等国际组织举办国际会议，比如金砖国家和非洲国家之间的会议，又比如2015年，金砖国家也在俄罗斯组织下和中欧联盟进行了会谈。除此之外，中国的“一带一路”倡议里，金砖国家的作用是非常重要的，对于巴西来说也具有重要的战略意义。

　　巴西和印度近年来在金砖国家框架中和中国的关系变得疏远，博索纳罗总统甚至经常在公共场合对中国进行批判。但我认为非常有必要让巴西重新回归到金砖国家的体系中。

　　

　　巴西现总统雅伊尔·博索纳罗（资料图/AP）


　　第三个方面，我想谈谈巴西与中国的关系。

　　刚刚研讨会也提到了巴西对中国350亿美元的贸易顺差，包括了非常多中国的投资，但是我想说的是另一个角度：总体来说拉美国家需要发展起来，巴西作为拉美国家中最大的经济体的带动作用不可或缺。

　　说到世界工厂，我们有想到亚洲工厂、美国工厂、加拿大工厂，而拉美国家也需要一个工厂，我们要把巴西和中国之间的这样一个合作伙伴关系，提升到中国和拉丁美洲国家的战略合作伙伴关系。

　　显然，习近平主席想要国内国际双循环发展，而我们也需要同中国合作，增加多样化的发展；中国消除了贫困，并且在逐步走上小康社会，我们也需要向中国学习，建立一个小康社会，走出目前低增长以及社会发展不平等的状态；我们还需要减少国家的财政支出，消除劳动市场许多障碍。

　　总之，这只有通过政治改革才能实现。我认为现在这一届政府是做不到的，巴西政府现在正在破坏整个国家的财富。我们可以看到在疫情中，巴西有许多人因为疫情丧命，还有许多人因为疫情又重新回到了贫困线以下。

　　巴西和中国的合作也可以同时带动和印度、俄罗斯、南非的合作，进而带动巴西的发展，这是一个非常积极的外交政策。此外，巴西政府在疫苗方面的措施是不太具有人文关怀的，自己没有疫苗，其他国家也不能供应的情况下，还是依靠来自中国的科兴提供了巴西90%的疫苗需求。联系此前的内容，金砖国家要回到金砖国家的体制，也是需要巴西和中国的合作重新重视这个国际框架才能成功。

　　最后我想说一句，赶紧接种中国科兴疫苗，变成像鳄鱼一样坚定的共产党员！鳄鱼也非常重要，它有非常厚实的外表皮，在所有的斗争中我们都需要厚实的皮肤来保护自己，继续战斗！