据《纽约时报》4月25日报道,欧盟委员会主席冯德莱恩当天在接受采访时表示,欧盟成员国正打算调整政策,今年夏季或将允许已经接种新冠疫苗的美国游客入境。
《纽约时报》报道截图
“据我所知,美国民众的新冠疫苗都得到了欧洲药品管理局(EMA)的批准,他们将能够自由出行,到欧盟国家境内旅游。”冯德莱恩说,“因为有一件事是明确的:所有接种过欧洲药品管理局批准疫苗的人,欧盟27个成员国都会无条件接受。”
冯德莱恩还表示,美国在“6月中旬实现群体免疫”这个目标方面取得了进展,欧盟恢复游客入境的安排将根据疫情的具体情况决定。
报道称,相关规定有望在今年夏季实行。不过报道同时也指出,冯德莱恩还没有给出开放美国游客入境的确切时间表,也没有给出具体的操作细节。
目前美国主要使用的是辉瑞、莫德纳和强生公司研发的新冠疫苗,而这三种疫苗均已在欧洲药品管理局获得批准。
美国当局已经就游客的“疫苗护照”问题与欧盟开展了几周的技术讨论。有欧盟官员透露,将来双方可能会使用一种技术含量较低的解决方案,例如让入境欧洲的游客出示本国政府签发的疫苗证明,从而获得与欧盟疫苗证明等价的证书。
欧盟内部已经开始推动“疫苗证书”并向本国民众发放,此类证书可以表明游客是否接种过新冠疫苗。报道称,通过这些证书,欧盟游客至少可以在27个欧盟成员国内不受限制地自由出行。
《纽约时报》分析认为,对于希腊、西班牙、意大利这类注重旅游产业,且以往每年夏天都有大量美国游客到访的国家,可能会在欧盟的支持下抓住这个机会对美国游客重新开放;但部分欧盟成员国同样可能维持严格的限制,禁止欧盟以外的公民入境或实施严格检疫措施。
但与此同时,“疫苗护照”等措施仍存在较大的争议。报道指出,“疫苗护照”等手段的广泛运用,无疑将会加深疫苗接种者和未接种者之间的“不平等”。
目前在疫苗接种方面,美国的进展领先于欧盟。根据美国疾控中心的数据,美国有1.4亿人接种了至少一剂新冠疫苗,9477万人完成两剂疫苗接种。
不过,当前美国的每日新增确诊人数仍在5万上下浮动。据约翰斯·霍普金斯大学统计,截至北京时间2021年4月26日5时20分,美国新冠肺炎累计确诊病例32073423例,累计死亡病例572192例。在过去约24小时里,美国新增确诊病例35191例,新增死亡病例309例。
欧盟则由于疫苗供应紧张的缘故,接种进度要更加缓慢一些。据法新社报道,欧盟目前共接种了1.28亿剂疫苗。不过欧盟领导人正采取措施保疫苗供应,德媒称,欧盟有望与辉瑞公司达成协议,从今年到2023年期间增购18亿剂疫苗。
为防控疫情,欧盟自去年起就关闭了外部边界,前往欧盟的非必要旅行均被禁止,只有澳大利亚、新西兰、韩国等极个别国家游客可以进入,但入境者必须遵守各成员的防疫规定。美国也于去年禁止26个欧洲国家游客入境,目前仍未有恢复欧盟游客入境的计划。