Maxar Technologies提供的卫星图片显示，2021年3月23日，中国船只在有争议的南中国海聚集圣灵礁（Whitsun Reef）。（©2021 Maxar Technologies via AP）

中国的船像不会离开的客人一样停在南中国海的岩礁，而且越来越多。中国说，它们时躲避风暴的渔船，但它们看起来并没有在捕鱼，而且数十艘船整齐地扎推躲避从未来过的风暴。

不久前，中国通过在南中国海有争议的水域建造人工岛，以宣誓对南中国海的主权。现在，中国的新策略是让大量渔船停在有争议的水域，有效地无视其他国家的驱逐令。

纽约时报周日（4月4日）的报道称，中国这样做是要实现通过外交或国际法无法实现的目标，而且在某种程度上，这种做法似乎是有效的。

报道中，战略与国际研究中心（CSIS）亚洲海事透明度倡议负责人格里格·波林（Greg Poling）谈及他的看法。他说：“北京很清楚地认为，如果在足够长时间里用足够胁迫和压力，它就能抱东南亚人挤出去。”

波林说，这样的手段“很阴险。”

报道说，中国的举动反映了它在习近平领导下日益增强的信心。他们可以对拜登政府及中国在南中国海的邻国加以试探，这些邻国则越来越依赖中国的经济和新冠病毒疫苗的供应。

三月的某一天，220艘中国渔船停泊在圣灵礁躲避风暴。其举动引发同样声称对该水域有主权的越南和菲律宾的抗议。菲律宾国防部长德尔芬·洛伦扎纳（Delfin Lorenzana）称中国的举动是“明显的挑衅。”越南外交部指责中国侵犯了其主权，要求这些船只离开。

报道说，科罗拉多州的Maxar Technologies公司拍摄的卫星图片显示，过去的一周，一些船驶离，但仍有大量船只停留在那里。据卫星图片所显示及菲律宾官员所言，其他船只转移到仅几英里外的另一处礁岩，而又有45艘中国船只群集在圣灵礁以北100英里外的另一个由菲律宾控制的中业岛（Thitu）附近。

报道称，这种船只积聚加剧了地区紧张局势，有可能和台湾一样成为美中日益加剧的对抗点。美国尚未就南中国海争端表明立场，但批评中国在那里的侵略性策略，包括基地军事化。近年来，美国派出海军舰船例行巡航，以挑战中国所谓的限制任何军事活动的权利 —— 自拜登总统1月就任以来，已经有3次这样的巡航。

国务卿布林肯就中国船只的出现表达了对菲律宾的支持。他在推文中写到：“我们将永远支持我们的盟友，并捍卫基于规则的国际秩序。”

纽约时报报道称，这样的船只集结凸显出菲律宾对有争议水域的控制权进一步受到侵蚀，这可能成为菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特（Rodrigo Duterte）要面对的问题。批评人士说，中国对菲律宾主权声索的漠视，反映出杜特尔特讨好北京领导层的努力是失败的。

环球社评：菲军方装腔作势“指控中国”的表演应该消停了

菲律宾国防部长洛伦扎纳4日再次指控中国“海上民兵”继续驻扎在该地区，“企图进一步占领西菲律宾海（南海）”。这已是这位菲国防部长连续两天指控中国。

中方已经公开表示，那些渔船集中出现在牛轭礁是避风，据环球时报了解，这不仅是实情，而且中方与菲方已就此事进行了充分的外交沟通。但是洛伦扎纳在3日的声明中称：天气已经好转，还是有44艘中国渔船在牛轭礁“赖着不走”，他说：“我又不是傻瓜。”

要环球时报说，这位国防部长是在“装傻”。中国渔船凭什么要离开牛轭礁海域？那里是中国渔民的传统渔场，每年中国渔船都会在那一带出现，一旦天气恶劣，那些渔船就会贴近礁盘避风，天气好了又会散开继续捕鱼，多少年来都是如此，今年没有任何异样之处。唯一不一样的地方就是菲军方无事生非，把一个常态当作“突发事件”来渲染炒作。

中国渔船今后每年还会来牛轭礁一带捕捞作业，如遇天气恶劣，他们会再次集中躲避风浪。牛轭礁处在“九段线”内，本来就是中国的，菲律宾对它的领土主张影响不到中国渔民的传统生计，中国方面不会允许那些渔民遭到菲方的实质性干扰。

中菲这几年总的来说较好管控了海上争议，菲国防部长这么高调地炒作一个双方都很熟悉的事情，好像中方在“采取新行动”，这恰是菲军方的异样之举。我们只能想，菲国内政治有了出现这种炒作的需求，另外这也是菲军方对华盛顿南海政策的一种响应。

菲律宾明年将举行新一届总统选举，南海势必再度成为主要噱头之一，相关的预热随时可能开始。尽管在菲律宾几乎无人相信挑战中国的南海政策底线会有好结果，但将碰瓷中国作为选举临近时的政治策略却始终对一些力量有吸引力。

华盛顿想用南海事态作施压中国的杠杆，也鼓励了菲一些人用配合美方捞取政治利益。美国家安全顾问沙利文刚与菲国家安全顾问埃斯佩龙通电话，沙利文重申《美菲共同防御条约》对南中国海的适用性。美方的这一承诺脆弱得像一个鸡蛋壳，但它会让菲律宾的某些力量尝试通过假戏真做谋利的可能性。

我们要在此告诫菲律宾的某些力量，围绕牛轭礁的事情喊几嗓子做做戏也就罢了，但切莫采取过激的冒险行动，因为那样的话，菲方一定会吃亏的，推动冒险的力量也必将被他们那样做的结果打脸。不妨打开天窗说亮话，我们相信，对菲军方反复做此炒作是否意味着他们要为制造新危机搞舆论铺垫，中方肯定有所警惕，我们这边是不会缺少应对预案的。

不要指望美方会对菲方采取激进行动给予实质军事支持，美方没有在南海主动与中国开展一场军事对抗的意志，今年1月20日之前没有，在这之后也不会有。美方想要的是菲律宾往前冲，用牺牲菲的国家利益来帮着华盛顿骚扰中国。南海局势加剧的过程一定是华盛顿得利、南海国家受损，而在华盛顿看来，菲律宾是它最有可能忽悠上钩的区域内国家。

菲外交部长洛钦刚刚访问了中国，中菲两国外长进行了卓有成效的会晤，双方强调要致力于共同维护南海和平稳定。我们希望菲军方保持充分的清醒，确保其在任何时候的行动都是理性的。