中国的中央发改委(国家发展和改革委员会)于2015年提出结合数位经济发展与“一带一路”的“数码丝绸之路”(Digital Silk Road)倡议,企图借由推动跨国基础建设及数位网络,扩张影响力。华为子公司华为海洋去年竞标太平洋海底光纤电缆工程,日媒近日报导,相关的竞标项目已被宣布无效,在新的投标条件中,可能会加入排除中企的条款。

原本参与竞标的公司包括中国的华为海洋、芬兰诺基亚(Nokia)旗下的法国阿尔卡特(Alcatel Submarine Networks)、日本NEC等,路透社曾报导,华为海洋对太平洋光纤的底标,比芬兰、日本对手低逾20%。但“日经亚洲评论”报导指,这个竞标已宣布无效,原因是“所有竞标者均未达到要求”,而且当工程再次启动招标程序时,可能会增加条款,排除中企参加。

太平洋海底光纤电缆是由世界银行及亚洲开发银行共同注资兴建,主要连接密克罗尼西亚(Micronesia)、诺鲁(Nauru)及基里巴斯(Kiribati)等偏远太平洋岛国,改善地区的互联网连线。

但由于这项工程要通过另一条会连接到关岛的电缆,关岛是美国军事要地,中资入标引发美国、澳洲和日本等相关国家疑虑。

美国参议员克鲁兹(Ted Cruz)与卢比欧(Marco Rubio)曾于去年9月致函太平洋岛国密克罗尼西亚,促请不要让中国承包太平洋海底光纤电缆合约,否则将令中国有机会窃取机密,以至作为地缘政治胁迫工具。

中国提倡数码丝绸之路,声称是要加强国际通讯互联互通的水平。德国智库墨卡托中国研究中心(Mercator Institute for China Studies)分析师阿赛萨提(Rebecca Arcesati)指出,中国的倡议显然具有重要的地缘政治和战略目标,反映出北京对控制关键资讯通道的认知,这些资料将给予中国重大的战略优势;中国也试图在海外收集大量资料,提供给民用、军事情报、宣传和资讯行动等领域。