就在上月,拜登已签署了一项行政令,目的是为了防止美国在稀土等重要产品上对外过度依赖。而早在特朗普任内,这位前总统就曾提出过“购买格陵兰”的设想,当时有外媒曾解读,美国早已盯上了那里的稀土等重要资源。
路透社报道截图
总部位于英国伦敦的“极地研究和政策倡议”(PRPI),号称是一家独立外交政策智库机构,主要致力于北欧、波罗的海、北极和南极地区的能源和环境议题。该机构将在当地时间3月5日发布这份报告,但主要内容已提前提供给了路透社。
据路透社介绍,PRPI的报告向由美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰组成的“五眼联盟”情报组织提出建议,应扩大该组织的结构框架,纳入“对国家和经济安全极其重要的矿物及原材料的资源情报、技术合作、重大项目融资和供应链整合”等内容。
报告还称,格陵兰岛蕴藏着大量稀土,“五眼联盟”应当与这个世界最大岛屿建立关系,确保这种重要矿产的供应,减少对中国的依赖。在当地41家采矿业许可证持有人中,有三分之二与英国、加拿大及澳大利亚有关联。PRPI称,“五眼联盟”盯上格陵兰岛的矿产和稀土潜力,也是“理所当然”。
“格陵兰岛上巨大的重要矿产储量,以及该岛庞大数量的英国、加拿大、澳大利亚矿业运营公司,让这座岛屿成为了‘五眼联盟’全新的前沿阵地。”PRPI的报告如此写道。
实际上,一些国家近年来早已有所行动。该份报告就提到,由于格陵兰岛拥有全球部分领先能源以及采矿专业集群,近几十年来,英国、加拿大和澳大利亚一直与该岛保持着联系。
格陵兰岛景色风光 图自维基百科
路透社在报道中还介绍称,中国是世界头号稀土生产和出口国,目前控制着全球约九成的稀土供应。
稀土作为不可再生的稀缺性战略资源,是17种金属元素的统称,素有“工业味精”的美誉,因在能源、军事高新技术领域的广泛应用而备受关注。美国国会一份研究报告曾透露,美国高新技术武器严重依赖稀土,例如一架F-35战机需用到417公斤稀土材料,而一艘核潜艇所用到的稀土则超过4吨。
正因如此,近年来,以美国为首的一些西方国家正不断寻找和打造新的稀土供应链,以减轻对中国的依赖,试图避免“被卡脖子”的困境。
就在2月24日,拜登签署了一项行政令,指示联邦机构对包括稀土在内的四项关键产品供应链进行为期100天的审查。《纽约时报》称,尽管行政令并未点名,但该行政令其实就是针对中国在关键产品供应链上的主导地位。美国政府担忧一旦中国切断供应,美国经济社会将遭受巨大损失。
稀土素有“工业味精”的美誉 图自维基百科
而说起美国和格陵兰岛,又不得不提及前总统特朗普在其任内那一段“计划购买格陵兰岛”的往事。
2019年8月,美国前总统特朗普被曝曾与顾问们私下讨论过购买丹麦自治领土格陵兰岛,但随后格陵兰外交部长巴格尔(Ane Lone Bagger)拒绝了此事:“我们对商业开放,但格陵兰岛是‘非卖品’。”
美国新闻媒体“Buzzfeed新闻网”当时在分析此事时曾提及,美国一直想跟中国、俄罗斯争夺北极的资源。而在2019年8月20日,英国《金融时报》则刊登了一篇名为《格陵兰岛稀土资源吸引了美国》的文章。
《金融时报》2019年8月报道截图
《金融时报》的文章指出,据估计,格陵兰岛拥有3850万吨稀土氧化物,而世界其他地区的总储量为1.2亿吨。特朗普拿下格陵兰岛的计划可能是种幻想,但美国已经对岛上的资源表现出了兴趣,尤其是那里的稀土。