英国首相鲍里斯·约翰逊试图借助G7会议,为"脱欧"后的英国寻找出路。但由于成员国不想G7变成反华集团,他此前拉拢澳大利亚等国组成"民主十国"(D10)的计划已经流产。
彭博社当地时间12日报道称,约翰逊计划于下周五(2月19日)召开G7领导人在线会议,讨论组成抗击新冠肺炎疫情的"统一战线",并开始制定"联合对华战略"。报道称,上周的一次协调会议上,美国和加拿大已开始酝酿对华"搞事",加拿大方面甚至对中国优先为发展中国家提供疫苗一事"说三道四"。
国际货币基金总裁总裁格奥尔基耶娃参加12日的G7财长会议 推特图
G7在线会议,美加酝酿"搞事"
彭博社看到的一份外交简报显示,英国计划下周五主持召开今年G7峰会的领导人在线会议。除了要组成抗击新冠疫情的"统一战线"外,还打算制定"联合对华战略"。
这份由各国高级外交人员起草的简报,就如何与中国"打交道",以及在6月正式峰会最终公报中使用何种措辞,进行了初步的讨论。而美国和加拿大,已开始提议对华"搞事"。
彭博社:英国计划下周主持G7会议,制定对华战略
简报显示,在上周的前期协调会议上,美国代表鼓吹对中国采取"坚定果断行动"的必要性,而加拿大方面则强调"不要把穷困国家疫苗接种留给中国和俄罗斯"的重要性。
除此之外,英国方面在简报中提出了一项关于疫情的"十点恢复计划",一项关于防范疫情大流行的宣言,以及一项由G7成员及今年的客座国--澳大利亚、韩国和印度,共同签署的"促进开放社会、民主价值观和人权"的声明。
彭博社提到,约翰逊邀请这三个国家参加今年的G7会议,是因为他曾试图建立一个由所谓民主国家建立的"民主十国",来对抗中国。但这已经造成了紧张局势,部分成员国担心,G7会"走后门"扩大规模,还有些国家则担心,G7可能演变成一个"反华阵线"。
2019年8月,约翰逊、特鲁多和默克尔在G7峰会上 加通社图
但是,据《澳大利亚人报》早前透露,这项吸收3国,扩大G7规模的提议已经搁置。因为内部有成员国不想让G7变成反华集团,所以一直在对英国施压。
比如,意大利方面就认为,澳大利亚更深层次地参与G7的行为"过于(对华)挑衅"。除了意大利外,法国方面也担心,若G7扩大,欧洲在集团中的影响力将被稀释。
日本方面则一直反对韩国加入。据彭博社日本分社1月27日报道,日本对英国提出的"邀请澳大利亚、印度和和韩国参加G7峰会的建议表达了强烈反对,并称"不应将G7与上述3国的关系'制度化'"。彭博社指出,日本反对的背景原因在于最近日韩关系恶化。欧洲外交消息人士的看法称,日本希望自己是亚洲唯一的G7成员国。
因此,《澳大利亚人报》认为,澳大利亚、印度和韩国将继续处于G7的边缘。
至于为何英国试图主导今年的G7会议,彭博社分析称,约翰逊希望在"准确的时间接手",重建这一被特朗普政府破坏的多边机构的信心的同时,也试图在英国"脱欧"后,开辟自己的道路。
值得一提的是,在新冠疫情和"脱欧"不确定性的双压之下,英国2020年经济创有现代记录以来年度最差纪录,也是自1709年英国遭遇"大霜冻"以来的最大跌幅。英国国家统计局(ONS)12日初步数据显示,2020年英国国民生产总值(GDP)萎缩9.9%,这已经创下英国311年来的最大经济跌幅。
针对2月19日的在线会议,英国政府拒绝对彭博社发表评论。
近期,由于英国广播公司(BBC)频繁在涉及我国新疆问题和新冠疫情的新闻报道中制造假新闻,中国国家广播电视总局于12日凌晨宣布,不允许BBC世界新闻台继续在中国境内落地。英国外交发展大臣随后发表声明称对此"不可接受"。中国驻英国使馆回应指出,有些人言必称"新闻报道自由",但明眼人都能看出,这已成为西方媒体编造假新闻、造谣抹黑他国的借口和挡箭牌。世界各国均对新闻媒体实施必要的监管,中国国家广播电视总局对BBC作出处理,合规合法,合情合理。
富国抢走70%疫苗,中国成向发展中国家提供疫苗"主力"
值得一提的是,彭博社称加拿大在简报中强调了"不要把穷困国家疫苗接种留给中国和俄罗斯"的重要性,但实际上真正抢走全世界大多数疫苗的,正是发达国家。
《柳叶刀》2月12日在官网发布的一篇论文称,高收入国家已抢购全球约70%的新冠疫苗,较贫穷的国家因缺乏资金可能无法获得足够剂量的疫苗,这将导致全球疫情危机延长。
12日的G7财长和央行行长会议上,提振经济和疫苗分配成为会议的重点之一。
日本财务相麻生太郎在会后接受媒体采访,透露称自己在会上指出"需要着眼于今后经济复苏之路的政策应对"。考虑到疫苗普及滞后的最贫困国家,麻生还强调"加速疫苗分配,让发展中国家受益,这很重要"。
美国财政部长耶伦参加G7财长会议 推特图
但《柳叶刀》发表的题为《全球获得新冠疫苗的挑战:生产、负担能力、分配和部署》的论文中指出,不到一年时间,全球已经生产了多种新冠疫苗。富裕国家抢购了大量疫苗,估计占目前总量的70%,这可能导致贫穷和中等收入国家在未来几年陷入疫苗短缺的困境。
论文强调,疫苗接种的一大挑战是确保全球获得足够的剂量,但是目前已出现供不应求的情况,富裕国家预购了大量疫苗,数十亿人口可能无法获得新冠疫苗,这或将延长疫情危机、增加病毒变异的风险,进而削弱现有疫苗的效果。
但与此同时,中国加入新冠肺炎疫苗实施计划(COVAX),优先向发展中国家提供疫苗的举措,获得了国际社会的普遍赞誉。
比如,国药中国生物新冠灭活疫苗目前已在国内外目前已接种超过3000万剂。该疫苗分别于2020年12月9日、12月13日、12月30日和2021年2月5日,在阿联酋、巴林、中国及玻利维亚获批注册上市及附条件上市,已在全球范围内20个国家开展接种或紧急使用,10多个国家元首和政要接种了该疫苗。
2月8日,中国外交部发言人汪文斌介绍说,中方向巴基斯坦等53个发展中国家提供疫苗援助,已经和正在向22个国家出口疫苗。中方还积极参与世卫组织"新冠疫苗实施计划",决定向实施计划提供1000万剂疫苗,主要用于发展中国家。
近期中国提供的疫苗陆续运抵多国,巴基斯坦、赤道几内亚、塞尔维亚等多国领导人对此予以积极评价,对中国政府表示衷心感谢。
另一方面,本次财长会议上提到的国际货币基金组织发行的特别提款权(SDR),有可能成为G7中,美国和其他6国之间的分歧点。
特别提款权,最早发行于1969年,是种由国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配,可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产。其价值由美元、欧元、人民币、日元和英镑组成的一篮子储备货币决定。
法新社之前报道称,G7将考虑启动国际货币基金的特别提款权,拨出5000亿美元协助一些最穷困国家纾困新冠疫情。但路透社援引消息人士说,美国对其他国家表示,它需要几周时间来敲定特别提款权数额上的增加。对耶伦来说,此举在政治上很棘手,因为这将为国际货币基金组织所有成员国提供新的支援,包括富裕国家以及伊朗和委内瑞拉等美国的对手,而这将招致共和党的反对。
但国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)在有关本次财长会议的推文中没有提及特别提款权,她只表示G7成员国在疫苗、财政刺激、气候和"对脆弱国家的全面支持"等问题上"完全一致"。