美国前国务卿鲍威尔(资料图)
据美国《国会山报》10日报道,美国前国务卿鲍威尔表示,自从上星期国会大厦发生骚乱后,他不再认为自己是一名共和党人。
美国有线电视新闻网(CNN)记者法里德·扎卡里亚(Fareed Zakaria)询问鲍威尔,他是否认为,那些没有批评过特朗普总统的“共和党同胞”“至少鼓励了这种野蛮不断增长”。鲍威尔回答:“他们确实这么做了,这就是为什么我不能再称自己为共和党人。”
鲍威尔说:“我现在什么的成员都不是。我只是一个公民,在我的整个职业生涯中,曾经投票给共和党,也投给民主党,现在我只是看着我的国家,不关心党派。”
美国国会骚乱现场(资料图)
鲍威尔还表示:“我不知道他(特朗普)是怎么吸引到这么多人的。他们(共和党人)本应更清楚这一点,但他们被自己的政治立场所左右,也不愿让自己置身于政治风险之中。他们不会站出来说出真相,也不会站出来批评他,或批评其他人。”
鲍威尔曾在美国前总统小布什时期担任参谋长联席会议主席,在前总统里根时期任国家安全顾问。他对CNN说:“我们需要讲真话的人,需要那些能记住,他们是为了我们同胞而来(任职)的。”
上周,在华盛顿举行的抗议活动中,特朗普的支持者闯入了国会大厦,试图阻止官员们进行选举人团投票结果的认证。抗议者洗劫办公室,砸碎窗户,损毁物品等等。
由于美国政坛要求特朗普下台的呼声越来越高,鲍威尔还表示,他希望特朗普辞职。鲍威尔在美国全国广播公司(NBC)的《今日》(Today)节目中说:“我希望他能像(前总统)尼克松那样下台。应该有人上去告诉他,‘结束了。飞机在等你。你该走了’。”
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弹劾任期不到10天的特朗普,民主党瞄准的是“4年后”
民主党想将特朗普的影响“斩草除根”。特朗普支持者冲击国会事件仍在发酵。
1月10日,美国众议院议长佩洛西表示,民主党正紧锣密鼓发起对特朗普的第二次弹劾。
问题来了:特朗普任期不到10天,民主党为何仍坚持弹劾他?
如果只瞄准“现在”,那显然无法理解个中逻辑——民主党看中的是“将来”。
说得更清楚些,民主党发动第二次弹劾,不仅仅是为了出一口恶气让特朗普颜面扫地,从长远来看,是为了消除特朗普四年后卷土重来的可能性。
特朗普铁杆粉冲击国会事件非常严重。一方面示威者冲击的是美国政治中心、民意代表机构,另一方面是过程相当暴力,并且导致了伤亡——5名死者中,还包括1名警察。
可以说,这次事件冲击了美国社会民主和法治的底线。
特朗普在这次“冲击国会”事件中难辞其咎。他在示威者冲击国会前的集会上,鼓动他们“去国会”,并声称“我会和你们一起去”。一番煽动之下,全美政坛的绝大部分人包括诸多共和党政治人物,都无法容忍特朗普。
包括两党要人在内的政商各界都有人表达,希望特朗普辞职,或者考虑由副总统彭斯启动宪法第二十五条,以总统丧失执政能力为由让特朗普下台。
但启动宪法第二十五条没那么容易,不仅彭斯不愿意,且条文本身所指的“总统丧失执政能力”也颇有争议,所以不太可能成功。
因此,靠弹劾让他下台,也是一个选项。问题是,特朗普任期只有十来天了,民主党再次发动弹劾能来得及吗?
弹劾总统有两个过程:众议院发起弹劾,相当于“起诉”;如果过半数众议员支持,弹劾通过,并移交参议院裁定,参议院如果三分之二的参议员裁定弹劾总统成立,总统就立即下台。
按正常程序,如果民主党在众议院占多数席位,部分共和党议员也会同意弹劾,所以众议院通过弹劾肯定没有问题;但移交到参议院后,因为要三分之二议员通过,这意味着需要十几名共和党籍参议员也同意,因而难度比较大。
而且在短短一个多星期的时间内,就算走“简易程序”,比如不再由众议院司法委员会先辩论,而是直接提交全体议员表决,时间恐怕也不够。
针对这个情况,美国一些法学界人士认为,就算总统任期届满后卸任,弹劾程序仍可继续。这方面的先例有1876年,美国政府的战争部长威廉·贝克耐普因为贪污,在下台后仍被弹劾。照这个案例,特朗普就算卸任,民主党人还可以继续弹劾他。
民主党人为何要如此紧逼?这固然是因为特朗普“煽动叛乱”(民主党极有可能以此为由弹劾他)破坏美国民主和法治,引起大部分人愤怒,背后还有个重要因素就是,民主党希望借这次弹劾,阻止特朗普四年后再参加美国总统选举。
特朗普的破坏力已是有目共睹,虽然2020年选举输了,但他一方面不承认选举结果,另一方面,他本人和支持者毫不隐瞒地表示,要在2024年美国大选时卷土重来。
一个总统,如果遭到众议院弹劾,并被参议院裁定“有罪”之后,还能不能参选?
如果只遭到众议院弹劾,而参议院裁定“无罪”,那么总统仍可以参加选举;如果被参议院裁定“有罪”,能否继续参选,则要看参议院的决定了。
比如,特朗普如果被裁定“有罪”,他要想参加2024年大选,需要参议院投票确定他是否有资格。
从这个方面说,民主党希望这次发起弹劾,就算在未来十天内无法走完弹劾程序,在特朗普卸任后也要继续,因为这关乎到能否将特朗普的影响“斩草除根”,彻底消除他对美国社会的影响,阻止他继续撕裂美国社会。
达到这一目的并不容易,民主党也深知这一点。但有了这个机会,为什么不试一试? □钱克锦(媒体人)
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该不该弹劾特朗普?利弊各显之下 美国各界吵翻天
据美国NBC新闻报道,在即将卸任的美国总统特朗普的支持者“攻陷”了国会大厦后,目前有200多名参众两院议员支持免除特朗普的职务。当地时间8日,美国众议院议长佩洛西表示,如果特朗普不辞职,民主党人准备在下周推进弹劾程序。
据多家美媒消息,众议院民主党人已撰写一份针对特朗普的新的弹劾决议草案,草案中称“特朗普故意煽动针对美国政府的暴力行为。”
美国国会大厦外,有人手持印有“弹劾”字样的标语图据《纽约时报》
一旦启动弹劾,特朗普将成为美国历史上首位任期内两次被启动弹劾程序的美国总统。
2019年12月,众议院曾表决通过两项针对特朗普的弹劾条款,指控他“滥用职权”和“妨碍国会”,但最终被参议院否决。仅仅11个月后,在其总统任期仅剩不到两周时,特朗普再一次面临被弹劾。
《纽约时报》9日报道中称,与此前数次对现任总统的弹劾不同,这是一场考验美国政治、问责制和宪法边界的最后对决战。不过,对于究竟该不该弹劾特朗普,各方却分歧不断吵成一片。
若进行二次弹劾 或无法赶在其下台前
如果佩洛西继续推进弹劾,众议院或将在未来几天内通过弹劾决议,并送至参议院进行审判。《纽约时报》称,按照规定,弹劾通过需要在参议院获得超过三分之二的票数,要有17名共和党参议员加入民主党的队伍通常不太可能。
报道同时指出,不过,这一次可能与美国历史上的弹劾审判不同。国会大厦被“攻陷”,让一众国会议员“愤怒不已”,以至于共和党领导人私下里表示,这并非不可能,弹劾决定可能会得到了一些共和党人的支持。
2020年1月21日,参议院审理针对特朗普“滥用权力”及“妨碍国会”的弹劾案
《纽约时报》称,这次事件以一种至今难以估量的方式改变了美国政治。这场新的弹劾将不仅仅是去年失败的重头再来,因为这一次,不再是用干巴巴的文字记录下的通话记录,而是全球同步直播、众目睽睽之下的场面。
“特朗普煽动的叛乱分子攻击国会,以阻止国会认证选举团结果。”弹劾决议草案起草者之一、来自加州的联邦众议员刘云平说。“有人因此死亡。我们不能只发布措辞严厉的新闻稿作为回应。除非特朗普辞职,否则国会必须弹劾他,让他为此负责。”
而据美媒此前报道,民主党人还考虑以美国宪法第25条修正案解除其总统职位。据报道共和党高层也就此进行了讨论。根据该修正案,若副总统和内阁成员判断总统无法正常履职,将由副总统代理总统职务。但据《纽约时报》报道,副总统彭斯据称反对动用该修正案。佩洛西7日曾在国会记者会上表示,如果彭斯不采取行动,国会可能再次启动弹劾程序。
当地时间1月11日,刘云平与其他几名起草者计划向190多名联合发起人提出草案。据《纽约时报》报道,众议院议长佩洛西9日咨询了民主党人意见,并致信告诉他们,要为几天内返回华盛顿采取可能的行动做好准备。她没有明确表示会寻求弹劾,但誓言要让特朗普负起责任。她写道,“必须承认这次亵渎是总统煽动的。”
然而,《纽约时报》在报道中指出,由于距离特朗普离任仅剩11天,弹劾可能无法赶在他下台前。共和党领袖麦康奈尔表示,参议院目前正处于休会中,根据规定,审理最早也要到1月19日才能启动。即便参议院当天19日当天听取了众议院代表对弹劾条款的陈述,也需要到第二天下午1点考虑是否接受弹劾条款,所以对特朗普的弹劾最快也是在拜登宣誓就职后才会发生。
媒体披露的弹劾决议草案
而在特朗普下台后对其审判,势必将会给拜登政府上任的初期蒙上了一层阴影。此前,拜登表示上台后的当务之急是应对新冠疫情等危机。如果人们的注意力全部集中在华盛顿的政治斗争上,这种情况将变得更加致命。全国电视直播的弹劾审判可能会主导议事话题,并阻碍参议院其他事务的开展。
“如果众议院真的提交了弹劾决议,他们真的给拜登政府带来了一个糟糕的开端。”密苏里州共和党参议员罗伊·布朗特9日表示。“不管是前10天还是前20天,这肯定不是拜登想要开始总统任期的正确方式。”
该不该弹劾?
有人想“绝后患”,有人担心分裂国家
不过,一些特朗普的批评者认为,为了阻止他再次竞选总统,即使他已经失去权力,进行弹劾审判也十分重要。如果弹劾成功,参议院便要决定对特朗普进行何种制裁,根据美国宪法,只需要一半票数通过,参议院便可禁止被定罪的人在未来担任联邦公职。
“我们从来没有考虑过弹劾同一位总统两次的可能性,或者在总统任期的最后几天进行弹劾。”北卡罗来纳大学的宪法学者迈克尔·格哈特说道。“但我们也从未见过任何总统像特朗普一样,在任期的最后几天里鼓励煽动叛乱。”
1月6日中午,特朗普在白宫前演讲。冲击国会事件后,特朗普被指“煽动叛乱” 图据《纽约时报》
但一些最严厉的批评者担心,最后一刻的弹劾和“加时赛”可能会帮助特朗普继续拉拢支持者,让他将人们的注意力从自己的行动转移到对手的行动上。
《纽约时报》援引一项民调显示,目前,绝大多数美国人认为特朗普应对此次袭击负责,63%的人认为他应该受到很大程度的谴责。但当被问及是否应该采取措施将他赶下台时,党派之间的鸿沟又再次出现,48%的人认为应该,49%的人认为不应该。
而共和党内部关于“弹劾”的态度也存在着重大分歧。宾夕法尼亚州参议员帕特里克·图米9日对福克斯新闻表示,“总统犯下了可以被弹劾的罪行”,他和至少另外三名参议院共和党人一样,对弹劾持开放态度。
但一些共和党人再次选择了与民主党“开战”,比如共和党参议员林赛·格雷厄姆。8日,格雷厄姆在福克斯新闻上提到了特朗普7日在视频中呼吁“愈合伤口,达成和解”,并抨击道:“激进的民主党人不是试图效仿特朗普总统的做法,而是在谈论另一场会进一步摧毁这个国家的弹劾。”
众议院共和党领袖凯文·麦卡锡8日表态反对弹劾特朗普的行动,称此举只会“进一步分裂我们的国家”。
华盛顿大学法学教授乔纳森·特利也认为,弹劾是出于党派愤怒,“会像骚乱者对国会大厦所做的那样,对宪法造成伤害,让它彻底被粉碎。”
不过《纽约时报》指出,一旦开启弹劾,特朗普将面临一个难题——找到为自己辩护的律师。去年特朗普弹劾案辩护团队负责人杰伊·塞库洛称,民主党人提出第二次弹劾的想法是一个“巨大的错误”,但他没有参与特朗普推翻选举结果的法律行动,也没有回复自己是否会再次代表特朗普“出战”。
而去年与塞库洛一起搭档的白宫法律顾问帕特·希波隆则由于对国会大厦的袭击事件非常不满,正在考虑辞职。