中国智库指出,川普可能在卸任更进一步激怒北京,甚至不排除亲自造访台湾,分析师指出,若川普有任何突然之举,中国应保持冷静。(法新社)

〔即时新闻/综合报导〕川普政府卸任前夕,美国近日频频向台湾「送出大礼」,先是美国驻联合国使团宣布驻联合国大使克拉夫特将访台,美国国务院又接着取消台美官员交流限制。对此,中国智库指出,川普可能在卸任更进一步激怒北京,甚至不排除亲自造访台湾;分析师指出,若川普有任何突然之举,中国应保持冷静。

根据香港《南华早报》报导,中国智库北京察哈尔学会高级研究员余万里表示,如果川普决心採取行动,可能会派更多高级官员访台,不需动到太多资源,不会有实质性效果,但会「让中国非常非常地尴尬」。另外,中国「全球化智库」副主任高志凯猜想,川普最有可能选择的方案就是对台湾採取行动,川普可能会做一些更疯狂的事情,像是命令一些军机、军舰停靠台湾,甚至川普本人亲自访台。

不过,报导指称,有匿名中国学者表示,即便美国更多高官奉派访台,北京也不会採取行动,避免妨碍重启与美国关係的行动。该匿名学者说:「除非达到令人无法接受的地步,否则中国肯定不会採取报復性行动」,他表示:「例如,我看不到中国将对美国驻联合国大使将访问台湾一事採取何种重大报復行动,中国清楚知道,川普想在他执政最后的日子尽力破坏中美关係,损害中国」。他也说,中国没愚蠢到以「报復」最为面对拜登政府的第一步。

对此,上海復旦大学中国外交研究中心主任任晓表示,如果川普举动威胁到中国核心利益,「北京不会煺缩」。不过她也认为,川普任期剩下大约10天,应该会忙着处理内政,没有太多时间採取疯狂的行为,北京不用太担心。


台美建交近了?专家曝美国「史上最狂命令」:迈进了一大步

美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)稍早指出,过去受到中国影响,导致美国和台湾的官方接触受到限制,「自即日起,我正在移除所有这些自我束缚的限制。」对此,深谙美国时政的脸书粉专「美国台湾观测站」今(10)日撰文直言,「这大概是美国行政部门史上最狂的一个举动了」,并分析台美建交的可能性。



▲ 川普政府任期进入尾声,稍早突宣布取消美台交往限制。(组合图/资料照)


针对蓬佩奥的重大宣布,「美国台湾观测站」在脸书表示,就在刚刚,国务卿蓬佩奥发表了声明,宣布解除过往国务院内对台湾交往限制的所有「内规」(internal guidelines)。过去国务院对行政单位所颁发的台湾「接触準则」(contact guidelines」也全部作废。​「这大概是美国行政部门史上最狂的一个举动了,一个命令胜过过去数个台湾法案。​」

这什么意思呢?「美国台湾观测站」说明,像当初通过的《台湾旅行法》,就是为了要唿吁行政单位解除内规,让台美高阶官员得以互访。至目前为止,台湾前五大政府官员无论是于公或于私 ,都不能踏足华府。还有前阵子参议院也终于通过的《台湾保证法》当中,参众两院版本都有检讨国务院内规的文字。​

「美国台湾观测站」表示,由于权力分立,对于行政机关的职责,多数时候立法机关的国会也只能以法案形式提出建议,若是太过强硬,反而会造成双方龃龉,难保行政机关在法案没规範到的地方反击。​但这次是负责外交的最高机构国务院的大老闆国务卿,自己宣布解除一切过往内规和对台交往的限制,「这比那些台湾法案中的文字都来得有用!​」




▲ 蓬佩奥透露,过去受到中国影响,导致美国和台湾的官方接触受到限制。(图/翻摄自蓬佩奥推特)


这代表美国要和台湾建交了吗?「美国台湾观测站」直言,「等等,还没那么快」。​

「美国台湾观测站」指出,声明中说到,过去在〈外交事务手册〉(Foreign Affairs Manual、Foreign Affairs Handbook)规範行政单位透过非AIT之单位与台湾交往的部分也宣告无效。一切行政单位与台湾的往来,应依照《台湾关係法》之规定,由(帐面上)非营利组织的AIT负责。并在最后说道,美国政府和世界上许多伙伴维持非官方关係 ,台湾也不例外。​

「美国台湾观测站」进一步解释,「也就是说,美台关係还是受到台湾关係法的规範,美国和台湾仍旧维持非官方关係,且行政单位之间的往来还是得透过AIT进行。不过,没有了国务院的内规,现在AIT对美台事务将拥有更大的职权。更简单来说,美台关係朝正常化又迈进了一大步」。​