但接种首日，不少国家还是出现了混乱局面。欧盟目前订购了20亿剂疫苗，但其中大部分仍需获得欧洲药管局（EMA）的批准，再加上之前谈判时各国之间价格上的分歧，以及冷链运输问题，导致欧盟接收疫苗时出现了交货延迟的现象。德国巴伐利亚州州长抱怨说：“疫苗实在太少了。”
另一方面，不少民众也表现出对疫苗的不信任。路透社援引的一项民调显示，法国愿意接种疫苗人数比例约为54%，意大利和西班牙为64%。相较而言，中国的比例为87%。
欧盟正式推广接种，政客：将“摆脱”大流行
据路透社12月28日报道，欧盟已从当地时间27日起为区域内4.5亿人口启动了正式的大规模接种计划。与美国和英国一样，一线医护工作人员以及老人成为了主要的优先接种人群。
当天上午8点30分，西班牙瓜达拉哈拉96岁老人阿瑞思利·伊达尔戈（Araceli Hidalgo）成为该国第一个接种疫苗的人。在捷克，总理安德烈·巴比什（Andrej Babis）在电视直播中接种了第一剂疫苗。而在意大利，罗马斯帕兰扎尼医院（Spallanzani Hospital）的医生和护士首先接受了疫苗。
欧盟委员会在官方推特上晒出第一剂新冠疫苗
匈牙利抢先一步，首都布达佩斯医院的一线工作人员于26日接种了第一针疫苗。荷兰方面则表示，他们可能直到1月8日才会正式开启疫苗接种，成为欧盟中最晚开始接种的国家。
《华盛顿邮报》称，尽管欧洲拥有世界上资源最丰富的的医疗体系，但在如此大规模的疫苗接种计划前，许多国家仍呼吁退休的医务人员回归帮助，还有一些国家则放宽了注射疫苗的条件和规定。除了医院和疗养院外，封锁导致空置的体育馆和会议中心也成为了大规模接种的场所。
冯德莱恩推特截图
意大利新冠病毒紧急事务专员多梅尼科·阿库里（Domenico Arcuri）27日表示：“今天是一个美好的、具有象征意义的日子。所有欧盟公民一起开始接种疫苗，这是漫长夜晚之后的第一缕阳光。”
奥地利总理塞巴斯蒂安·库尔茨（Sebastian Kurz）则认为：“我们知道，大流行不会今天就消失，但疫苗是战胜大流行的开始，疫苗是‘游戏规则改变者’。”
此前感染新冠的法国总统马克龙在推特上写道：“我们有了对抗病毒的新武器：疫苗。我们必须再次坚定立场。”
多个环节出现问题，接种首日出现混乱
需要注意的是，由于谈判、监管以及运输上出现的一系列问题，欧盟的首日接种堪称混乱，许多国家都只能收到极少量的疫苗。
以辉瑞疫苗为例，英国和美国早早于今年夏天就向辉瑞公司提交订单。而欧盟方面由于需要27个国家之间价格的互相协商，因此订单11月才发出，这也导致首批疫苗接收数量上的差异。
路透社援引一名熟悉谈判的消息人士称：“与27个国家谈判并不那么容易。这样做（谈判）的好处是，较贫穷的国家也可以接种疫苗，但缺点是做任何事情都需要更长的时间。”
最终，美国可以从辉瑞公司初始5000万份疫苗中分得2000份。而整个欧盟，只能获得1250万份。
其次是监管上的问题。根据欧洲药管局的官方资料显示，辉瑞公司的疫苗率先通过审核，成为欧盟建议推广接种的疫苗。莫德纳公司疫苗紧随其后，目前处于“有条件的市场使用授权”的审核阶段。但阿斯利康，以及比利时杨森公司的疫苗，都处于“滚动式审查”（rolling review）阶段。
欧洲药管局官网显示，莫德纳疫苗已开始进行“有条件市场使用的授权”审核
路透社介绍说，为了让所有民众能够接种疫苗，欧盟总计订购了超20亿剂疫苗，但其中大多数都是尚未批准使用的候选疫苗，其中就包括阿斯利康公司的产品。到今年年底，欧盟将收到1250万剂疫苗，根据单人两剂的注射方案，这只能为625万人接种疫苗。
最后，就是疫苗的运输问题。由于新冠疫苗使用了新的mRNA技术，必须在零下70摄氏度的温度下储存，因此疫苗的分发面临着严峻的挑战。
在德国，大约1000份疫苗在运输过程中没有保持足够的低温，因此分发活动在几个城市遭到推迟。
德国巴伐利亚州州长马库斯·索德（Markus Soder）27日对《图片报》说：“疫苗实在太少了。”巴伐利亚州一共有1300万人口，但26日只收到了9750剂疫苗，只能为4875人接种。
德国预计将在今年年底前后收到130万份辉瑞疫苗。而到明年3月，德国期望接收足够为13%人口接种的疫苗数量。
民众对疫苗不信任：有人给我1000万欧元，我都不接种
路透社援引益普索公司11月的一项针对15个国家调查显示，54%的法国人愿意接种新冠疫苗。在意大利和西班牙，这一数字为64%，英国为79%，中国为87%。益普索之后的调查显示，愿意接种疫苗的法国人比例下降到了41%。
调查显示，从法国到波兰，很多国家的民众对疫苗接种都持高度犹豫态度，因为传统疫苗研发需要十几年，而不是几个月。根据2013年的一项研究，制造疫苗的传统方法，即引入弱化或死亡的病毒来刺激人体的免疫系统，平均需要10年以上。有一种乙型肝炎疫苗的研制花了近18年的时间。
欧盟接种疫苗 欧盟委员会推特图
来自波兰的伊雷努什·西科尔斯基（Ireneusz Sikorski）向路透社说：“我认为历史上没有哪一种疫苗能如此迅速地得到测试。我并不是说不应该接种疫苗。但我不会在我的孩子或我自己身上测试未经验证的疫苗。”
路透社称，波兰民众对公共机构的不信任根深蒂固。调查显示，该国目前只有不到40%的人计划接种疫苗。27日当天，在华沙的一家医院，只有一半的医务人员报名参加了该国的第一轮接种。
瑞典民众对政府的信任度相对较高，超过三分之二的人想要接种疫苗。尽管如此，还是有人说不。32岁的丽莎·伦伯格向《华盛顿邮报》说：“如果有人给我1000万欧元，我都不会接种。”
独立民意调查机构Alpha Research调查表明，首批获得疫苗的保加利亚民众，包括一线医生、药剂师、教师和养老院工作人员在内，只有不到五分之一的人计划自愿接种。
但路透社评论说，这种普遍的犹豫不决，似乎没有考虑到近几十年来的科学发展。以莫德纳公司疫苗为例，疫苗采取的mRNA技术，63天内即从基因测序发展到第一次人体注射。
从目前的接种情况来看，辉瑞和莫德纳疫苗都出现了接种后严重过敏的案例。率先获得紧急使用授权的辉瑞疫苗就已经陆续引起至少6起不良反应病例。莫德纳公司疫苗也于24日出现过敏病例。
对此，美国疾控中心19日已发布建议称，任何对辉瑞和莫德纳疫苗成分过敏的人群不应注射疫苗，有严重疫苗或注射类药物过敏史的人应遵医嘱。有其他过敏史的人群，例如口服药物、食物、宠物、环境等，仍建议注射疫苗，但需要在注射地点观察30分钟后再离开。
法国卫生部长：不排除启动第三轮封锁 ...
法国卫生部长奥利维耶·韦兰。（路透社）
当地时间27日，法国卫生部长奥利维耶·韦兰通过《星期天报》表示，不排除在疫情形势恶化的情况下启动第三次封锁，“我们永远不会排除可能需要采取的保护人民的措施。”但他补充说，“这并不意味着我们已经做出了决定，我们时刻都在关注疫情形势。”
据法国BFM电视台报道，自冬季以来，法国各地疫情形势一分为二。西部地区相对没有受到严重影响，但另一些地区疫情指标正在恶化。全国每日新增患者数量也略有上升，平均每天约有1.5万例，近一个月来住院患者数量也没有下降，卫生系统压力仍然很大。
韦兰表示，他尤其担心大东部大区、勃艮第-弗朗什-孔泰大区和滨海阿尔卑斯省的疫情演变。他补充说，政府将逐个地区进行评估，很快就会知道节日聚会和家庭聚会是否会对疫情产生影响。
法国公共卫生部门24日发表的最新报告显示，疫情第51周也就是12月14日至20日，大东部大区和勃艮第-弗朗什-孔泰大区的住院率、重症率和病亡率在全法最高。大东部大区多名官员呼吁政府在圣诞节后重启封锁，但到目前为止，政府仍未宣布这样的决定。
法国流行病学家帕斯卡尔·克雷佩分析说，上述两地疫情数据居高不下，可能有多种因素，包括临近边境使人口流动较大，在第一波疫情中受到严重影响之后感到更多地得到了保护，从而对防护措施松懈，天气因素尤其是湿度和温度，也可能对病毒传播水平产生了影响。
过去的几周里，法国从大东部大区到蔚蓝海岸，再到奥弗涅-罗讷-阿尔卑斯大区的疫情曲线都呈现恶化局面，许多乡村化的省份例如涅夫勒省、约讷省、康塔尔省、洛泽尔省的发病率（每周每10万居民中的确诊数）都超过200例，是12月初的两倍。在一些远离大城市的地区，65岁及以上人群的发病率甚至超过500例。奥利维耶·韦兰担心，老年人感染率上升的趋势会导致住院患者增加。
法国大城市当中，目前滨海阿尔卑斯省的省会尼斯受疫情影响最严重。从12月17日到23日，发病率达到365例，尽管当地并没有组织大规模的筛查行动，数据仍在迅速上升。滨海阿尔卑斯省的检测阳性率为4.9%，也远远高于3.1%这一全国平均水平。医学专家分析认为，该省与意大利接壤，意大利的发病率略高于法国，这是现阶段唯一可能的解释。尼斯市长克里斯蒂安·埃斯特洛西呼吁公众，比以往任何时候都更加遵守防护措施，并宣布将于28日召开当地公共卫生会议。