据路透社报道,越南工贸部当地时间23日声称,从12月28日起的五年内,越南将对部分原产于中国的冷轧钢卷和钢板征收反倾销税。



路透社报道截图

报道提到,上述反倾销税专门针对宽度小于1600毫米、厚度在0.108-2.55毫米的钢卷或钢板。此前越南工贸部完成了去年9月开始的反倾销调查。

报道援引越南工贸部的一份声明称,调查结论显示,调查期内进口自中国的冷轧钢达到272073吨,占越南进口的冷轧钢总量的65.5%。

越南工贸部宣称,反倾销税率将在4.43%-25.22%之间。

报道最后还提到,越南依赖其最大的贸易伙伴中国,为其劳动密集型制造业提供原材料和设备。

此前,针对越南对华H型钢发起反倾销调查,商务部负责人发表谈话指出,这不利于双边经贸发展大局。该负责人指出,长期以来,中国钢铁产品为越南经济发展,特别是基础设施建设发挥了不可替代的作用。轻率地采取贸易保护、限制市场公平竞争等错误做法,不是越南钢铁产业发展的正确方向和途径,也不利于双边经贸发展大局。

越南控制疫情为何这么成功?

据国际货币基金组织报道,越南已经成为亚洲地区除了中国以外唯一的明星国家,不仅疫情控制得力,而且预计越南经济将在2020年实现2.8%的增长。

如果国内经济活动能持续正常,那么越南GDP将在2021年实现6.5%的增长。而《日经亚洲》指出,尽管越南缺乏富裕国家的卫生基础设施,但公共卫生措施使其成功控制了疫情,并且在上半年的时候就开始恢复生产。

今年,越南不仅实现了出口增长,又达成了降低通货膨胀的目标。越南在这里疫情中做对了什么?其又会在刚刚签署的RCEP协定中起到什么作用?

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为什么越南能成为明星国家

根据世界银行的数据,在疫情爆发前,越南的基础医疗并不占优势,每万人只有8名医生,占韩国比例的三分之一。越南也同样意识到自己的医疗系统并不能承受疫情的凶猛传播,因此选择了大规模的预防措施。

早在今年1月初,越南便为防止疫情的扩散而采取了严厉措施。并且,越南处理传染病的经验十分丰富,从此前的登革热、麻疹,再到2003年非典病毒,2010年的禽流感,其都表现不俗。

在抗击疫情中,越南不仅提出“我们不让任何人落伍“等口号鼓舞人心,采取行动,更是积极地“抄中国作业”,例如3月中旬,越南就建立了野战医院抗击疫情,并实现了用机器人消毒的办法。


似曾相识的“越南式”检疫

越南在应对疫情的同时,也因为过去5年的出口增长,外国投资和汇款的流入,使其国际储备上有了极大的缓冲,能在短时期内从容应对出口的降低。

在今年1月至4月,越南依旧保持了出口量每月增长13%的态势。在疫情扩散到日本、美国等地后,越南的商品出口受到严重影响。但是国内经济则在缓慢复苏,仅制造业便重新增长了30%。

根据VNDirect证券公司的最新消息,谷歌和微软正在将一些生产线从中国转移到越南。例如,两家技术公司正在考虑在越南销售Pixel4A,Pixel5和Surface计算机。

与此同时,越南在寻找更多的国际合作机会。在东盟-欧盟贸易协定失败后,越南单方面启动了欧盟-越南自由贸易协定(EVFTA)。

在此之前,欧盟贡献了越南直接投资的15.6%。而根据越南计划投资部(MPI)估计,越欧贸易协定将使越南对欧盟的出口增长44%,并拉动越南经济的8%左右。并且,在英国脱欧后,越南又与英国一拍即合,同时表示将在近期达成越英自由贸易协定。

当然,这并不意味着疫情对越南的影响不严重,特别是越南航空和旅游业受此影响最大。航空业因此受损13亿美元之巨,旅游业则受到大约7亿美元的损失。此外,多达1030万工人都受到了不同程度的冲击。



不过,越南对疫情防控的严厉措施已经逐步得到回报。例如,尽管国际航班在越南航空的45%左右,但越南国内航班复苏速度在东盟遥遥领先,其整体经济发展的后劲十足。

2RCEP对越南意味着什么?

实际上,近几年越南经济的核心问题是生产力和创新力的低下。越南的制造业劳动生产率是英国的十分之一,在创新能力上明显不如马来西亚等国。

而RCEP则能有效弥补越南的短板。一方面,越南是东盟地区的现任主席,在RCEP中有着非凡的地位,可以让RCEP内的贸易和标准朝着对自己有利的方向调整。

另一方面,RCEP条款中明确涉及了数字贸易和科技发展,同时也能加快吸收国外投资改善投资环境,推动越南深入参与全球供应链。

越南工业和贸易部长陈瑞安认为,RCEP创造了一个新的实体和新的贸易与经济模式,越南在这次协定中处于有利地位。

而泰国MM零售连锁企业总监Tran Kim Nga表示,越南是RCEP中受益最大的国家,因为其他大多数成员国都对其主要出口产品有需求,比如农业和渔业产品。



渔业是越南的优势产业

当然,RCEP同样让越南产业面临竞争加剧的境地。由于越南多数产品的附加值较小,因此很容易被仿造或者替代。在RCEP取消关税的背景下,越南公司在国内也要和进口产品竞争。

并且,随着越南经济水平的提高,越来越多的年轻人都愿意尝试新产品,这意味着他们对国外产品的需求越来越高。



越南总理阮福成和工业和贸易部长陈瑞安

3未来越南会走向何处?

想要分析后疫情时代未来越南的发展,就需要明确1个基本要点:越南想要克服疫情并实现长期发展,就一定需要国际资金的支持。

截至今年十月,亚洲各国在应对疫情中已经直接耗费了大约1.8万亿美元的资金,如果将各国的GDP平均下来,那么大概是GDP的27%。如果再算上央行降息,减税等间接措施,那么涉及金额可能要再翻一倍。

根据亚洲开发银行(ADB)已有的数据,我们可以发现,亚洲大多数国家都倚重国际和双边资金依托,这点对于越南来说,尤其如此,其是亚洲国家中外国直接投资占比最大的国家。

今年年初,越南受到了53亿美元的外国直接投资,同比增长179.5%,外国资金已经深入越南制造业和电器供应等18个领域。其中,新加坡提供的数额在投资国家的第一名,紧随其后的是韩国和中国。



更重要的是,截至2019年年底,在越南尚未支付的外国投资资本总额为1542亿美元,疫情无疑影响了这笔资金的支付,使得越南1-11月的外国直接投资承诺额同比下降近17%。

而RCEP的签订,无疑在关键时刻帮助了越南。

尽管RCEP并没有推动越南打开新的市场(其覆盖国家大多已经和越南有了贸易往来),但因为其承诺统一规则,促进贸易便利化,因此RCEP将创造新的供应链发展机会,从而刺激对供应链发展的投资。

换句话说,RCEP推动了国际资金在越南实现更深层次的投资。

由此可见,越南在克服疫情后,最大的问题就是如何挽回,并增加国际资本的投入,这也是近期越南一直在努力克服的方向。