中国对澳洲进口煤炭采取抵制措施，殃及国内多个行业。为节省用煤，浙江、湖南等地近期实施限制措施，导致义乌小型企业和小作坊停产、湖南发改委下令晚间交通灯及路灯关闭。学者认为，一旦澳洲完全停止向中国提供铁矿石，对华产生的后果不堪设想。
中澳贸易战蔓延至煤炭领域，受此影响的不仅仅是澳大利亚煤炭业，就连中国的众多用煤行业也受到严重冲击。有网民本周二晚发帖说，当天收到浙江义乌的老板信息说，不能及时出货了! 原因是义乌开始限电、停电。义乌的小型企业和小作坊已全面停电，并抱怨停电目的是为了节能，还是让大家停止生产和停止取暖？
限电令下经济民生全面受打击
当地一位贸易公司负责人蒋女士周三（16日）接受本台采访时说，限电措施除了给商户造成损失，就连居民生活亦受影响：“浙江现在限电是所有的企事业单位。浙江现在很冷，室内温度要到3度以下才能开空调，就是热空调。目前，上海还没有此限制。估计是因为澳洲煤炭的事情。开空调也不算用电量多，因为中国的老百姓家里开热空调的少，特别是冬天，大家都在家里硬抗着，穿羽绒服，不开空调的，有暖气的地方也不用开空调。”
湖南全省关闭景观照明及路灯
另一位手机网民留言写道，在浙江、湖南一些城市，后半夜红绿灯都关闭了，既然那么缺煤炭，干脆放开澳洲煤进口，反正这点制裁对澳大利亚来说，无关痛痒，进口铁矿石早把这些损失找回来了，进口澳洲煤能缓解国内火力发电厂的燃眉之急，不知道高层怎么想的：“一边是港口停泊着大量澳洲煤炭货船不让通关，一边是不少地区缺煤，要限电停电。”
湖南省发改委日前发布了《关于启动2020年全省迎峰度冬有序用电的紧急通知》称，全省最大负荷已达3093万千瓦，同比增长14.1%，超过冬季历史纪录，这种情况预计将持续到明年春节前后。
该《通知》规定，每日用电时段为10:30至12:00、16:30-20:30，将关闭全省城市景观照明、半关闭路灯，周末关闭党政机关办公室动力用电。不过，当局并未具体说明此次限电的理由。
澳洲煤质量高发电效率远超国产煤
中国第4季停止向澳大利亚采购煤炭后，中方11月25日与印尼举行煤炭采购对接会，敲定明年向印尼增购价值近15亿美元的动力煤，试图弥补停购澳大利亚煤炭产生的需求缺口。对此，企业负责人蒋女士对本台说：“他（政府）不会告诉你直接的理由，现在肯定不是用电高峰季节。你用澳洲煤发电，它的能耗比较高，如果买印尼的煤，每一吨产生的电量少好多。”
微信公众号“跨境犀牛”称，目前，浙江大部分外贸工厂均已收到“停电限产”通知，温州钱库镇某供应商晒出通知显示：根据全县能源“双控”、“减煤”工作会议精神的要求，将对全镇高耗能、低产值的企业将在12月15日至12月31日期间实行有序用电，在此期间供电部门将企业生产用电情况进行24小时监控，如有发现不按规定开工生产的，将被强制断电停止生产20天。
北京钢铁研究总院的退休学者宋先生接受本台采访时说，中国企业对澳大利亚和加拿大的主焦煤、发电煤需求量非常大：“中国限制所有从澳大利亚进口的煤，但是前五年、前十年，中国的发电量是过剩的，现在我就不知道为什么突然就边成缺电了。”
澳断供铁矿石将成澳方杀手锏
中国进口煤矿最主要的来源国为澳大利亚。宋先生说，澳大利亚有反制中国的措施，但暂未启动：“澳大利亚有一个最好的反制武器，就是对中国铁矿石的断供。现在中国每年进口铁矿石10亿吨以上，从巴西、澳大利亚及南非三国进口，南非稍微少一点。如果澳大利亚和巴西联合起来，铁矿石断供，中国所有的钢铁企业立即停产。所以你限制人家煤进口是非常愚蠢的行为。”
宋先生说，海外铁矿石就像半导体芯片那样，对中国钢铁企业极为重要，它将影响到中国的钢铁制造业，包括飞机、汽车以及民用洗衣机、微波炉等金属制品。
据义乌某外贸工厂负责人表示，现在整个外贸行业都在为物流而感到担忧，有些工厂的货物已经四处堆积都运不出去，海运、铁路和快递都面临着延误，拥堵十分严重。
华夏时报:浙江等地拉闸限电，工厂暂时停工？多地发文做安排
本报记者杨仕省 北京报道
“拉闸限电”、“错峰生产”，多地发布有序用电，限电再次来袭。
近日，浙江地区众多工厂反应，收到了紧急通知，要求自12月15日起至12月31日，所有加工厂全部停止生产，政府机关也要求气温在3度以上不得开空调。
《华夏时报》查阅了解到，不仅是浙江地区，湖南，内蒙、江西等多地也发布了通知，对于近期电力部门的压力和电力紧缺等问题采取了相关措施。
其中，部分地方明确会“拉闸限电”，并对企业生产作出要求。与此同时，有网友曝也接到各相关部门的通知，要求限电，或者“开一停三”，停限产等。
据长沙市发改委煤电油气处工作人员介绍，今年湖南全省电力供应较紧张，“我们实行有序用电，主要是保居民用电”。
多地发下限电通知
今年入冬早、降温快，电力供应形势紧张，为保障全省电网平稳运行和电力可靠供应，即日起湖南启动有序用电。
以湖南为例。12月15日，湖南省发改委发布关于启动2020年全省迎峰度冬有序用电的紧急通知，对部分单位适当压限用电，很快长沙市、怀化市、益阳市、衡阳祁东及株洲等地也相继发布有关通知。
湖南发布的紧急通知显示，湖南全省最大电力负荷已达3093万千瓦，超过冬季历史记录，日最大用电量6.06亿千瓦时，同比增长14.1%，电力供应形势紧张。
长沙通知显示，长沙已开展有序用电工作，当前有序用电时间段（用电高峰时段）为：每天10：30-12：00、16：30-20：30。
长沙市限电规定已从12月14日开始执行。为缓解长沙全市用电紧张压力，做到科学用电、合理用电、节约用电，避免因用电负荷缺口造成生产、生活不便。同时，长沙市发改委倡议全市所有空调一律控制在20℃以下，不使用电炉、电烤炉等高耗能电器。
12月15日，湖南怀化市工信局发布关于启动2020年全市迎峰度冬有序用电的紧急通知。益阳市工信局12月9日关于印发《益阳电网2020年迎峰度冬有序用电预案》的通知，该县即日起17:00-20:00关停景观灯，路灯减半开启。待上级通知后再恢复正常。
衡阳祁东也称，已启动有序用电措施，在全县范围内将分线路、分批次进行轮流拉闸限电，最大限度保障用电供电工作有序运行。各用电企业、 广大居民在每天上午10：00-12：00下午17:00-20:00高峰期错峰避峰用电，节约用电、安全用电。
而国网株洲供电公司也呼吁，在每日10：30——12：00、16：30——20：30之间，希望大型工业企业主动承担社会责任，严格执行有序用电方案，主动错峰、避峰生产，让电于民，广大居民、党政机关、企事业单位在此期间减少空调、电暖器、微波炉、电水壶、电热水器等大功率电器使用频率，做好安全用电、节约用电、科学用电，减轻供电压力，共同确保居民生活用电和电网安全稳定运行。
此外，内蒙乌兰察布电力同样面临短缺，由于系统出力不足，乌兰察布地区预计缺额300万KW，不排除后期电力短缺会加大。前期乌兰察布发布有序用电方案通知，自4季度开始乌兰察布地区铁合金实行有序电力调整，针对不同容量电炉实施不同电力安排。
江西省发改委也决定从12月15日起，每日早晚高峰段实施可中断负荷，并启动有序用电工作。12月14日，来自国网江西省电力有限公司电力调度控制中心的数据显示，受今冬首个寒潮的影响，11时21分江西电网统调用电负荷达2547.5万千瓦，调度发受电电力达2631.1万千瓦，均创历史新高。
电力缺口有多大
限电的背后，是在极端天气下，多地电力负荷再创新高。
其中，陕西也不排除电力出现缺口。据供电部门预测，今年冬季用电高峰期将出现在12月下旬到明年元月中旬，陕西电网最大负荷将达到2660万千瓦，日最大用电量5.5亿度，分别比去年增长7.1%和5.3%。
12月12日至14日，今冬首场寒潮天气袭击我国中东部地区，大部地区降温幅度达到6至12℃。13日，多地迎来下半年以来最冷的一个白天，包括合肥、南京、长沙、南昌等13个省会级城市刷新下半年以来气温新低。
多地发文称，电网最大负荷屡创新高，用电存在较大缺口。后期如气温进一步下降，用电负荷缺口将进一步扩大，电力供应形势十分严峻。
事实上，全国发电量增速也在持续回升。
在国家发改委11月份的例行新闻发布会上，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮介绍，今年1至10月，全国发电量同比增长1.4%，增速持续回升。
从用电量看，10月份，全国全社会用电量同比增长6.6%，其中，一产、二产、三产和居民生活用电量同比分别增长10.9%、7.7%、3.9%和4%。分地区看，全国29个省（区、市）用电正增长。1-10月，全社会用电量同比增长1.8%。
那么，全国的电力缺口有多大？
国际环保组织绿色和平与袁家海教授研究团队2020年6月23日发布报告《中国电力安全经济性分析和保障路径研究》（下称《报告》）指出，“十四五”期间如果为满足短时尖峰负荷缺口，而大举新建耗资数十亿的燃煤电厂，是极不经济的。从中国整体尖峰负荷需求来看，若未来仍存在相当于2018年的电力缺口规模，即各省电力缺口总和2454万千瓦。
据《报告》第一作者袁家海教授介绍，新冠疫情冲击中国用电需求，虽然经济总体呈复苏态势，但短期用电需求仍将持续走低。
“全球疫情导致的出口受阻和制造业产能下滑，会拉低基础用电负荷水平，而依靠‘新基建’拉动电力需求又存在滞后性；服务业用电需求的回暖、数字经济的发展和城乡居民用电量的增长都会继续拉高用电峰荷。因而，‘十四五’期间中国大概率会出现负荷峰谷差进一步拉大的情况。”袁家海说。
《报告》研究团队基于国家发改委统计数据进行计算发现，2019年全国各省的年最大负荷合计为11.06亿千瓦，而2019年中国的电力装机总量高达20.1亿千瓦。其中，单是火电机组的11.9亿千瓦就已超过各省最大负荷总和。“这说明解决尖峰负荷缺口的关键已不在于继续扩大煤电装机规模，而要从电力系统的整体角度出发，优化电力供应结构，在根源上解决电力缺口问题。”据袁家海教授介绍，相比于增加煤电机组、气电和储能等方案，延寿煤电机组更适合在较低利用小时数下供应高峰负荷，而需求响应是尖峰负荷保障资源中最具经济性的选择。
“配合延长现有满足相应条件的煤电机组使用寿命的举措，是解决当前电力缺口问题的关键。”上述研究团队称。
拉闸限电影响居民生活？长沙发改委工作人员：有序用电保居民用电
12月15日，湖南省长沙市多位居民反映存在拉闸限电情况，影响正常生活工作。封面新闻记者了解到，12月8日，湖南省发展和改革委员会发布《关于启动2020年全省迎峰度冬有序用电的紧急通知》（《通知》），对部分单位适当压限用电。15日下午，长沙市发改委煤电油气处工作人员回应封面新闻记者，今年湖南全省电力供应比较紧张，“我们实行有序用电，主要是保居民用电，但有时因线路负荷比较严重，它（居民用电）就只能限电了。”
14日，长沙宁乡雪花飘洒 图片来源：中国天气网
“今年情况比较特殊，一个是冬天来得比较早，天气比较寒冷，然后我们湖南省的煤炭供应也不足，多方面的原因，现在电力供应比较紧张。”前述工作人员表示。
据中国天气网消息，12月12日至14日，今冬首场寒潮天气“速冻”我国中东部地区，大部地区降温幅度达到6至12℃。其中，13日至14日是这次寒潮过程降温的最主要时段，13日，多地迎来下半年以来最冷的一个白天，包括合肥、南京、长沙、南昌在内的13个省会级城市都刷新下半年以来气温新低。此外，这场寒潮过程，还让长江中下游长沙、南昌等多地飘雪。长沙市气象局于12月12日19时启动气象灾害（寒潮）IV级应急响应。
《通知》显示，湖南全省最大电力负荷已达3093万千瓦，超过冬季历史记录，日最大用电量6.06亿千瓦时，同比增长14.1%，电力供应形势紧张。
另据《长沙晚报》报道，长沙已开展有序用电工作，当前有序用电时间段（用电高峰时段）为：每天10：30-12：00、16：30-20：30。同时，长沙市发改委倡议全市所有空调一律控制在20℃以下，不使用电炉、电烤炉等高耗能电器。
“有序用电时间段是我们用电的高峰期，希望这个时段相关企业能够错峰、避峰，尽量把电力负荷降下来，首先保障居民用电。”前述工作人员表示。
针对有市民反映突然断电影响工作问题，前述工作人员称，“实行有序用电，主要是保居民用电，但有时因为线路负荷比较严重，它（居民用电）就只能限电了。”
“不是哪一家（限电），因为这是整个线路的，整个线路带了很多小区、工业、商业，长沙市大多数的工业、商业都已限电了，基本上未来还是尽量保证居民用电，但如果负荷还是降不下来的话，居民自用电也有可能会停。”国家电网湖南省电力公司长沙供电分公司一名接电人员表示。
前述长沙市发改委工作人员告诉记者，为了最大限度减少对居民生活影响，目前已发动相关部门提前向企业和居民发布限电通知。“一般的话，我们会提前半个小时通知。”前述长沙供电公司接电人员称。
记者了解到，长沙市限电规定已从12月14日开始执行，“全省已推行（有序用电）了。”前述长沙市发改委工作人员说。限电将至何时？“主要还是看天气，如果气温回升了，就可以极大缓解情况，如果天气持续低温下去，可能形势会比较紧张。”