美国周一(12月7日)以香港问题为由,宣布制裁14名中国全国人大副委员长。中国周四(12月10日)宣布采取反制措施,决定对“在涉港问题上表现恶劣、负有主要责任的美国行政部门官员、国会人员、非政府组织人员及其直系亲属实施对等制裁”。同时,中方决定取消美方持外交护照人员临时访问香港和澳门的免签待遇。
中国外交部发言人华春莹在周四表示,美方利用涉港问题严重干涉中国内政,损害中方核心利益,敦促美方立即停止插手香港事务,停止干涉中国内政,不要在错误和危险的道路上越走越远。
美国方面暂时没有回应。
中美涉港问题的角力
美国星期一公布的制裁名单包括14名中国全国人民代表大会常务委员会副委员长:蔡达峰、曹建明、陈竺、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、艾力更·依明巴海、吉炳轩、沈跃跃、万鄂湘、王晨、王东明、武维华和张春贤。
中国人大常委委员会上月发布决议,对香港立法会议员资格增加“爱国”规定,港府随即宣布四名泛民主派议员即时被撤职,反对派议员随后总辞。
然而,中国人大常务委员会委员长、中共中央政治局排名第三的常委栗战书并不在新一轮制裁名单之列,一些分析认为,这显示美方并不打算让事态过度升温。
美方在去年与今年7月宣布针对新疆官员的两波制裁, 8月对香港行政长官林郑月娥及多名香港高官进行制裁。11月,华盛顿再对涉港安全机构中的另外四名中港官员实施制裁。
中方曾在8月出台反制措施,制裁美国国会参议员卢比奥 、克鲁兹、霍利、科顿、图米、众议员史密斯以及多家非政府组织的负责人。上述议员都是美国国会中的对华强硬派。
中方暂未公布最新一波的制裁名单,其中较大影响,是美方外交人员可能更难到港澳地区。
中国制裁和美国制裁是对等吗?
分析相信,双方的制裁是象征意义多于实际意义。制裁意味了他们及其家属被禁止入境相关国家,其所在当地的财产也会被冻结。
在美方制裁名单上的新疆党委书记陈全国此前受访时表示,“根本没有兴趣去美国,在美国也没有一分一厘的资产”。
而亦有评论人士认为,中国及香港官员的家属到美国读书工作的机会,比起美国官员政客家属到中国读书工作的机会较大。
例如香港行政长官林郑月娥的儿子,原本在美国读书攻读博士学位,外界猜测她儿子因而受到影响,但林郑月娥拒绝评论,只称家人全力支持他。
而美国制裁较为有力的一点是令被制裁的人难以使用银行服务,例如林郑月娥公开表示,自己要以现金支薪,将现钞放在家中,香港警务处处长邓炳强此前受访时承认被局部暂停银行服务,但指“影响微不足道”。
林郑月娥、陈全国等多名被制裁官员曾表示,被美国施加“不公平”的制裁倍感“光荣”。
为报复美国制裁中国14名副国级官员,中国方面推出反制措施,决定取消美国外交人员访问香港和澳门的免签待遇,并对相关美国人员及其亲属进行制裁。
中国外交部发言人华春莹周四(12月10日)在记者会上宣布,中国将对在涉港问题上“表现恶劣、负有主要责任的美国行政部门官员、国会人员、非政府组织人员及其直系亲属实施对等制裁”。
在谈到具体制裁方法时,华春莹说:“中方决定取消美方持外交护照人员临时访问香港、澳门免签待遇。”
除此之外,华春莹并没有具体说明将中国将如何制裁美方人员的家属。
本周一(12月7日上),美国国务院宣布对中国全国人大常委会的14名副委员长实施制裁,惩罚他们早前在剥夺香港立法会4名民主派议员资格一事中所起的作用。
这是美国政府迄今为止一次制裁中共官员级别最高、人数最多、制裁力度最大的行动。
这次被制裁的副委员长们有:王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华。
美国国务卿蓬佩奥在一份声明中说,这些官员本人及其家属将不得前来美国,他们在美国的资产将被冻结,美国人将不得与他们有任何生意往来。
许多中国官员因担心在国内的安全而将财产转移到美国和其他西方国家,不少官员的子女在美国的大学付费读书。美国采取的这些新的制裁措施预计将会对这些官员及其在美国的亲属造成影响。
今年病毒大流行爆发以来,本已相当紧张的美中关系更加紧绷。香港国安法的实施彻底改变了香港的政治、经济和社会环境。香港政府在北京的支持下对民主党派人士和参加过抗议示威的民众和学生展开报复,激起了国际社会的强烈谴责。
美国先后对包括香港行政长官林郑月娥在内的港中官员实施了两轮制裁。
12月4日,美国国务院发布新规,限制中共党员及其直系亲属赴美旅行。原来的10年签证被缩短为一个月,多次入境有效也被改为单次入境有效。
中共有9200万名党员,有专家估计,新的签证规定可能会影响到2.7亿人的旅行。美国国务院的这项决定引起中共方面的强烈不满,中共官媒把它称之为新的“排华法案”。
华春莹在周四记者会上敦促美方“立即停止插手香港事务,停止干涉中国内政,不要在错误和危险的道路上越走越远”。
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该来的都会来。12月10日,外交部发言人华春莹宣布,中方决定,对在涉港问题上表现恶劣、负有主要责任的美国行政部门官员、国会人员、非政府组织人员及其直系亲属实施对等制裁。
同时,中方决定取消美方持外交护照人员临时访问香港、澳门免签待遇。
这是中方实行的反制措施。
12月8日,美方宣布对14位中国全国人大常委会副委员长实施制裁,理由是他们“涉及取消香港立法会议员资格一事”。
今年以来,美方四次就涉港问题宣布制裁,三次都是在香港国安法正式施行,也就是6月30日之后。中方均作出了反制。
第一次:
6月26日,美方宣布对中方有关涉港官员等实施签证限制;
6月29日,中方决定对在涉港问题上表现恶劣的美方人员实施签证限制。
第二次:
8月7日,美国国务院和财政部以所谓破坏香港自治为由,宣布制裁包括林郑月娥在内的11名中国中央政府部门和香港特区官员。
8月10日,中方对在涉港问题上表现恶劣的美国联邦参议员卢比奥 、克鲁兹、霍利、科顿、图米,联邦众议员史密斯,以及美国国家民主基金会总裁格什曼、美国国际事务民主协会总裁米德伟、美国国际共和研究所总裁特温宁、人权观察执行主席罗斯、自由之家总裁阿布拉莫维茨实施制裁。
第三次:
11月9日,美国国务院和财政部以所谓镇压香港异见人士为由宣布制裁4名中国中央政府和香港特区政府官员。
11月30日,中方决定对在涉港问题上表现恶劣的美国国家民族基金会亚洲事务高级主任约翰·克劳斯,美国国际事务民主协会亚洲项目负责人阿南德、香港分部主任罗萨里奥、项目主任薛德敖等4人实施制裁。
从身份来看,上述被中方列入反制名单,均为美国国会议员和非政府组织的负责人。
卢比奥 、克鲁兹、霍利、科顿、图米和史密斯均是“逢中必反”的美国政客。他们中有几位还曾在去年的修例风波中专门赴港,为乱港分子撑腰。
如,去年10月,克鲁兹赴香港声援并密会乱港分子,其中就有“壹传媒”创办人黎智英;同期,霍利也抵达香港,与乱港分子黄之锋会面。
被反制的NGO也是祸港推手,修例风波中一半以上的暴力活动资金均来源于美国一些非政府组织及金融资本集团。
△克鲁兹去年赴港搅局,图自明报
第四次美方就涉港问题制裁和中方予以反制,就是政知见(微信ID:bqzhengzhiju)开篇提到的这次。
这次,中方实施对等制裁的对象包括三类人,美国行政部门官员、国会人员和非政府组织人员及其直系亲属。
“美国行政部门官员”是首次被列入中方对美的对等制裁措施中,“直系亲属”也是首次出现在反制中。
何为美国行政部门?
美国行政部门是美国联邦政府中由总统指挥的行政机构,也就是“政府部门”,共计15个。其中,国务院、国防部、财政部都是历史最为悠久的主要单位,它们均成立于1789年,也就是美国联邦政府刚成立之时。
其他还包括司法部、内政部、农业部、商务部、劳工部、卫生与公众服务部、住房与城市发展部、运输部、能源部、教育部、退伍军人事务部、国土安全部。
行政部门的最高首长称为部长,他们由总统选出,经参议院确认,形成一个顾问委员会,即总统内阁。
在12月10日的外交部例行记者会上,有外媒记者追问中方反制人员的具体信息。
“这些人对自己的行为心知肚明。”华春莹回复。
△截图自美国白宫官网
多说几句。
12月3日,中国驻美大使崔天凯在应邀出席中美研究中心2020年年会时表示,我们始终主张与美国保持健康良好的关系,从来不主动采取挑衅行动,但必须捍卫自己的利益,必须做出回应。
他提到,中美之间的确缺乏相互理解,但更重要的是缺乏实现相互理解的真正意愿。“坦率讲,我的一些美国同事仍然没有意愿真正恪守相互尊重的原则。没有相互尊重,就永远不会有良好的相互理解。”他说。
目前,美国的当选总统拜登正在组建团队。崔天凯还提了一个建议,希望他们深入了解今天的中国。
资料 |新华社、环球网等
校对 | 罗晶